कोयला संकट से जूझता देश और मोदी सरकार की कोयला नीति

किसी भी कोयला संकट से इनकार करना जारी रखा। केंद्र सरकार का कोयला-बिजली संकट के प्रति जानबूझकर अज्ञानता का रवैया ऑक्सीजन संकट के प्रति उसके आपराधिक उदासीन रवैये की तुलना में कोविड -19 महामारी की दूसरी लहर के दौरान हजारों लोगों की जान ले रहा था। टिप्पणीकारों द्वारा मोदी सरकार पर नीतिगत पक्षाघात और निजी कोयला खनन कंपनियों के हितों की पूर्ति करने का भी आरोप लगाया गया है। हालांकि, काफी हंगामे के बाद सरकार।

खुद पीएम को शामिल करते हुए शीर्ष स्तरीय मंत्रिस्तरीय बैठकें करना शुरू कर दिया, लेकिन सिर्फ कोयले की कमी के पीछे के कारणों की पेशकश करने के लिए जैसे भारी बारिश, कोविड के बाद की अवधि में आर्थिक गतिविधियों में तेजी, आयातित कोयले की कीमतों में तेज वृद्धि, आदि, जो सभी से स्पष्ट थे। शुरुआत और समय पर ढंग से संबोधित किया जाना चाहिए था। इस बीच, कोल इंडिया लिमिटेड (सीआईएल) ने कोयले का उत्पादन बढ़ाया और थर्मल प्लांटों को कोयले की आपूर्ति बढ़ा दी गई जिससे कुछ समय के लिए राहत मिली।

मोदी निर्मित कोयला संकट

1973 में इस क्षेत्र के राष्ट्रीयकरण के बाद से देश में यह पहला बड़ा कोयला संकट है। यह संकट कोई आश्चर्य की बात नहीं है। यदि हम इस संकट को गहराई से देखें तो हम पाते हैं कि यह एक ‘मोदी निर्मित’ संकट है जो मुख्य रूप से निजी खिलाड़ियों को प्रवेश देने के लिए राष्ट्रीयकरण की नीति के उलट होने के कारण उत्पन्न हो रहा है, विशेष रूप से उनके करीबी दोस्तों (अनिवार्य रूप से अडानी के नेतृत्व में एक पैक), हावी है। देश के इन विशाल प्राकृतिक संसाधनों से धन निकालने के लिए खनन और बिजली क्षेत्र।

यह मोदी सरकार की नीति के साथ शुरू होता है, जिसे वह ‘कोयला क्षेत्र को दशकों के लॉकडाउन से मुक्त करना’ कहते हैं और इस तरह वाणिज्यिक खनन के लिए कोयला क्षेत्र को खोलना (निजी क्षेत्र द्वारा बिना किसी अंतिम उपयोग प्रतिबंध के खनन) जिसमें 100 प्रतिशत एफडीआई शामिल है। , सीआईएल को समाप्त करना और अंतत: कोयला क्षेत्र के राष्ट्रीयकृत चरित्र को समाप्त करना। मोदी से पहले की सरकारों के कार्यकाल के दौरान, खदानों को निजी क्षेत्र के लिए मुख्य रूप से उनके बंदी उपयोग के लिए खोल दिया गया था, लेकिन इस प्रकार खनन किए गए कोयले की व्यावसायिक बिक्री की अनुमति नहीं थी। इसलिए, ऐसी खदानें अभी भी कोयला उत्पादन में महत्वपूर्ण योगदान नहीं देती हैं।

वाणिज्यिक खनन के लिए कोयला क्षेत्र का उद्घाटन – जिसका कोयला क्षेत्र के श्रमिकों द्वारा जुलाई के पहले सप्ताह में तीन दिवसीय हड़ताल के माध्यम से तुरंत विरोध किया गया था – अनिवार्य रूप से 18 जून 2020 को नीलामी के माध्यम से शुरू हुआ। यह कोविड की अवधि थी, जिसके परिणामस्वरूप लॉकडाउन / प्रतिबंध और वस्तुतः पंगु आर्थिक गतिविधियों ने निजी खिलाड़ियों को बहुत कम बोलियों पर कोयला खदानों का अधिग्रहण करने में मदद की। इसलिए, मनमोहन सिंह शासन के दौरान कोलगेट विरोधी विरोध और भ्रष्टाचार विरोधी आंदोलन की लहरों पर सत्ता की आसान सवारी में, यह विडंबना है कि मोदी सरकार ने अब वस्तुतः कोयला क्षेत्र को अपने साथियों और दोस्तों को सौंप दिया है।

क्षुद्रता

वर्तमान समय का कोयलाए संकट, जिसने कई राज्यों में ताप विद्युत संयंत्रों को बंद होने के कगार पर धकेल दिया है, पिछले सात वर्षों में मोदी सरकार की नीतियों के विनाशकारी परिणामों की सूची में एक और अतिरिक्त है। आधी रात का विमुद्रीकरण, जीएसटी, अचानक और अनियोजित क्रूर लॉकडाउन, कोविड -19 से निपटना, एनएमपी और ईंधन की कीमतों में लगातार, दैनिक झटके, मोदी के नीतिगत फैसलों की श्रृंखला में कुछ नाम रखने के लिए जिन्होंने देश और उसके आम को गिरा दिया है संकट में फंसे लोगों ने अपने करीबी दोस्तों के मुनाफे के लिए लोगों के जीवन और आजीविका को तबाह कर दिया।

अक्टूबर के पहले सप्ताह में, राष्ट्रीय राजधानी दिल्ली सहित कई राज्यों ने संभावित ब्लैकआउट के बारे में चिंता व्यक्त करना शुरू कर दिया, क्योंकि थर्मल पावर प्लांटों में कोयले की कम इन्वेंट्री के परिणामस्वरूप चार दिनों के औसत कोयले के स्टॉक को अनुशंसित स्तर के मुकाबले छोड़ दिया गया था। 15-30 दिनों का। बल्कि, संकट 2-3 महीने पहले कोविड के बाद की अवधि में बिजली की बढ़ती मांग के कारण कोयले की कमी के कारण शुरू हुआ था, केंद्र सरकार ने इस उभरते संकट को दूर करने के लिए कुछ नहीं किया। कई राज्यों द्वारा चिंता जताए जाने के बाद भी, केंद्र सरकार।

वाणिज्यिक खनन के लिए कोयला क्षेत्र को खोलने के लिए आधार तैयार करने के लिए, सीआईएल, जो देश में कुल कोयला उत्पादन में 80 प्रतिशत का योगदान करने वाले कोयला उत्पादन के लिए केंद्र सरकार की संस्था है, को व्यवस्थित तरीके से कमजोर किया गया था। 2014-16 (मोदी शासन के शुरुआती वर्षों) के दौरान, सीआईएल ने कोयले का रिकॉर्ड उत्पादन दिखाया ताकि देश में एक भी बिजली संयंत्र कोयले की कमी न हो। सीआईएल ने 2015 में भंडार जमा किया था और लगभग 35,000 करोड़ रुपये का अधिशेष था। इसका स्वाभाविक रूप से विस्तार योजनाओं के लिए उपयोग किया जाना चाहिए था।

इसके विपरीत, मोदी-1 सरकार ने अपने ‘स्वयं के बजट’ को संतुलित करने और अपने करीबी दोस्तों की सेवा करने के लिए इन फंडों में से अधिकांश को जबरन लाभांश और बायबैक के माध्यम से चूसा (जैसा कि उसने कई अन्य केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के मामले में किया था), 2019 में सीआईएल के पास केवल 8,000 करोड़ रुपये का भंडार बचा है। स्पष्ट रूप से सीआईएल अपनी विस्तार योजनाओं के लिए धन की तंगी में था। सीआईएल अपने विस्तार को रोकने के अलावा, 2017 से एक वर्ष से अधिक के लिए एक नियमित सीएमडी की नियुक्ति न करने सहित, विभिन्न उपायों से कमजोर हो गया था, सीआईएल को तीन उर्वरक संयंत्रों में निवेश करने के लिए मजबूर करना और विडंबना यह है कि मोदी की पालतू परियोजना के तहत शौचालय स्थापित करने के लिए अपने कार्यों को मोड़ना।

स्वच्छ भारत मिशन के. इससे सीआईएल के कोयला उत्पादन स्तर में ठहराव आ गया, जो 2018-2019 में 606 मीट्रिक टन, 2019-2020 में 602 मीट्रिक टन और 2020-2021 में 596 मीट्रिक टन था, यानी 10 मीट्रिक टन की गिरावट। इस वर्ष उत्पादन में और कमी आई है और वर्तमान संकट में अप्रैल-सितंबर तिमाही में सीआईएल का उत्पादन 249 मीट्रिक टन था। जब सीआईएल को कमजोर किया जा रहा था, मोदी सरकार ने 2020 में वाणिज्यिक खनन की नीलामी शुरू की; अगस्त 2021 तक दो चरणों में वाणिज्यिक खनन के लिए लगभग 100 कोयला ब्लॉकों की पेशकश की गई है। जबकि सीआईएल द्वारा कोयले का उत्पादन घट रहा है, निजी स्वामित्व वाली खानों द्वारा उल्लेख के लायक कोई कोयला उत्पादन नहीं है क्योंकि उनमें से अधिकांश गैर-परिचालन हैं।

इसके अलावा, संकट के पहले तीन महीनों में आयात किया गया कोयला भी निजी हाथों में आयातित कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को प्रभावित करने वाली बढ़ती कीमतों के कारण कम हो गया है। इसी ने कोयला संकट को जन्म दिया है, बिजली बंद करने की धमकी दी है, मोदी सरकार द्वारा कोयला क्षेत्र को ‘आत्मनिर्भर भारत’ (आत्मनिर्भर भारत) के रूप में प्रच्छन्न ‘दशकों के लॉकडाउन’ से मुक्त करने की कोयला नीति से सीधे निकल रहा है। निजी स्वामित्व वाली खानों द्वारा उल्लेख के लायक कोई कोयला उत्पादन नहीं है क्योंकि उनमें से अधिकांश गैर-परिचालन हैं। इसके अलावा, संकट के पहले तीन महीनों में आयात किया गया कोयला भी निजी हाथों में आयातित कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को प्रभावित करने वाली बढ़ती कीमतों के कारण कम हो गया है। इसी ने कोयला संकट को जन्म दिया है, बिजली बंद करने की धमकी दी है, मोदी सरकार द्वारा कोयला क्षेत्र को ‘आत्मनिर्भर भारत’ (आत्मनिर्भर भारत) के रूप में प्रच्छन्न ‘दशकों के लॉकडाउन’ से मुक्त करने की कोयला नीति से सीधे निकल रहा है।

निजी स्वामित्व वाली खानों द्वारा उल्लेख के लायक कोई कोयला उत्पादन नहीं है क्योंकि उनमें से अधिकांश गैर-परिचालन हैं। इसके अलावा, संकट के पहले तीन महीनों में आयात किया गया कोयला भी निजी हाथों में आयातित कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को प्रभावित करने वाली बढ़ती कीमतों के कारण कम हो गया है। इसी ने कोयला संकट को जन्म दिया है, बिजली बंद करने की धमकी दी है, मोदी सरकार द्वारा कोयला क्षेत्र को ‘आत्मनिर्भर भारत’ (आत्मनिर्भर भारत) के रूप में प्रच्छन्न ‘दशकों के लॉकडाउन’ से मुक्त करने की कोयला नीति से सीधे निकल रहा है।

अमीरों के लिए कोयला

बोलीदाताओं के समूह में अग्रणी, अदानी ने लॉकडाउन अवधि के दौरान बहुत कम बोली लगाकर कुछ सबसे बड़ी और सबसे अमीर खदानों को हासिल किया है। भारत के सबसे बड़े कोयला खदान विकासकर्ता के रूप में, अदानी के पास ऑस्ट्रेलिया और इंडोनेशिया जैसे देशों के अलावा छत्तीसगढ़, मध्य प्रदेश, ओडिशा और महाराष्ट्र में फैली कोयला खदानें हैं। वहीं, ऑस्ट्रेलिया में अडानी की कोयला कंपनी (कारमाइकल कोल) ने भी इस साल अपनी ऑस्ट्रेलियाई खनन परियोजना से पहला कोयला निर्यात करने की तैयारी की घोषणा की है।

जब आयातित कोयले की कीमतें बढ़ रही थीं और भारत कोयला संकट में प्रवेश कर रहा था, डेविड बोशॉफ, अडानी समूह की ऑस्ट्रेलियाई व्यापार शाखा (ब्रावस माइनिंग एंड रिसोर्सेज इंडिया) ने जून 2021 के महीने में घोषणा की कि भारत कारमाइकल कोयले के लिए एक ‘फाउंडेशन ग्राहक’ होगा और ब्रावस ने पहले ही 10 मिलियन टन प्रति वर्ष उत्पादन के लिए बाजार हासिल कर लिया है। इसलिए ऐसे समय में जब आयातित कोयले की वैश्विक कीमतें बहुत अधिक हैं और अडानी ऑस्ट्रेलिया में अपनी कोयला खदानों से भारत में कोयला आयात करने के लिए तैयार है, मोदी सरकार उनके व्यवसाय को बढ़ावा देने में कोई कसर नहीं छोड़ती है।

इस बीच, मोदी सरकार ने कोयला खनन और बिजली क्षेत्र में निजी खिलाड़ियों और विदेशी कंपनियों के हितों को आगे बढ़ाने के अवसर के रूप में इस संकट का उपयोग करना शुरू कर दिया है, जैसा कि उसने कोरोना और लॉकडाउन के दौरान कई मजदूर विरोधी, किसान विरोधी और पारित करने के लिए किया था। प्रो-कॉरपोरेट कानून। जो आख्यान विकसित किया जा रहा है, वह यह है कि खदानों को प्राप्त करने और उन्हें चालू करने में कई कानूनी और प्रशासनिक बाधाओं के कारण, और सबसे बढ़कर, खनन से सीधे प्रभावित लोगों द्वारा बढ़ते प्रतिरोध के कारण, कोयले का उत्पादन महंगा और अधिक कठिन है। भारत में निजी खानों के लिए इसे आयात करने के बजाय।

इसलिए जरूरत इन बाधाओं को दूर करने और कारोबार करने के रास्ते को और आसान बनाने की है। इसलिए सरकार कुछ तात्कालिक कदमों और आश्वासनों के रूप में इस जरूरत को पूरा करने के लिए आगे बढ़ रही है। अंतरराष्ट्रीय कोयले की कीमतों में रिकॉर्ड वृद्धि के बावजूद, सरकार इस बात की वकालत कर रही है कि स्थानीय कोयले का उपयोग करने वाले बिजली उत्पादकों को बिजली उत्पादन के लिए आयातित कोयले के 10 प्रतिशत मिश्रण का उपयोग करना चाहिए। साथ ही, बिजली मंत्री आरके सिंह के बयान से संकेतित तरीके और साधन तलाशे जा रहे हैं कि ‘सरकार यह देखने के लिए कानून देख रही है कि आयातित कोयला आधारित संयंत्रों को कैसे चालू किया जा सकता है।’

विद्युत संशोधन अधिनियम विधेयक
वहीं, संसद के आगामी सत्र में बिजली की दरें बढ़ाने और विद्युत संशोधन अधिनियम विधेयक (ईएए) को मंजूरी देने के पक्ष में निजीकरण के पैरोकारों की आवाज तेज हो गई है, जिसके संकेत फिर से बिजली मंत्री ने दिए हैं. इस ईएए विधेयक के पारित होने से बिजली क्षेत्र पूरी तरह से निजी कंपनियों के लिए खुल जाएगा।

इस संकट के मद्देनजर, खरीद बोलियां पहले ही आपूर्ति से काफी आगे निकल चुकी हैं, जिससे इंडिया एनर्जी एक्सचेंज (आईईएक्स) पर एक महीने पहले 2.35 रुपये प्रति यूनिट से औसत बाजार समाशोधन मूल्य 15.85 रुपये प्रति यूनिट हो गया। यह सलाह दी गई है कि जनरेटर बिजली वितरण कंपनियों के साथ बिजली खरीद समझौतों के तहत डिस्कॉम को चार्ज की जाने वाली कीमत में वृद्धि करने की मांग कर सकते हैं क्योंकि ये कंपनियां वर्तमान में बिजली एक्सचेंजों पर बिजली की आपूर्ति में काफी अधिक दरों पर बिजली खरीदकर बिजली आपूर्ति में कमी को पूरा कर रही हैं। मुख्य रूप से कॉरपोरेट्स (जैसे टाटा और अदानी) के स्वामित्व वाले आयातित कोयला आधारित जनरेटर, जो कुछ समय के लिए बंद थे, पहले ही स्थिति के लिए तैयार हो गए हैं और बढ़ी हुई कीमतों पर राज्यों के साथ समझौते कर रहे हैं।

यद्यपि सरकार द्वारा अभी तक बहुत कुछ नहीं कहा और किया गया है, निकट भविष्य में मोदी सरकार की ओर से कुछ बड़ी घोषणाएं और उपाय होंगे जो तथाकथित बाधाओं को दूर करने और निजी खिलाड़ियों, विशेष रूप से अदानी के हितों को कोयले में धकेलने के लिए प्रतीत होते हैं। खनन और बिजली क्षेत्र। ईएए के साथ कोयला नीति न केवल थोक निजीकरण की ओर निर्देशित है, बल्कि यह आम लोगों के विभिन्न वर्गों पर बिजली दरों के बोझ को और बढ़ाएगी और रोजगार और आजीविका को बर्बाद कर देगी और नौकरी-असुरक्षा को बढ़ाएगी।

इन खदानों के अधिग्रहण के खिलाफ चल रहे प्रतिरोध को और मजबूत करना होगा और जीवन और आजीविका की तबाही और भारत को बिक्री पर रखने की इन नीतियों का विरोध करने और उन्हें उलटने के लिए मेहनतकश लोगों और लोकतांत्रिक ताकतों को युद्ध के लिए तैयार रहना होगा।

इस बीच, फिर से कोयला संकट की पृष्ठभूमि में कहा जा रहा है कि अक्षय ऊर्जा के क्षेत्र को तलाशने की जरूरत है, और, आपने अनुमान लगाया! – एक बार फिर, यह मोदी के मित्र और मित्र मुकेश अंबानी हैं, जिन्हें इस क्षेत्र में नेता नामित किया जा रहा है, जिन्होंने हाल ही में यूरोप की सबसे बड़ी सौर पैनल कंपनी का अधिग्रहण किया है।

-राजीव डिमरी