इसे अमृत काल बताकर बेरोजगारी, महंगाई और कोविड महामारी से त्रस्त जनता के जख्मों पर नमक छिड़का जा रहा
नई दिल्ली (पब्लिक फोरम)। आर्थिक सर्वेक्षण और बजट पर सीपीआई (एमएल) की केंद्रीय कमेटी ने कहा है कि मोदी सरकार के बार-बार किए गए पिछले वादों के अनुसार, 2022 को कृषि आय को दोगुना करने का वर्ष होना था। इस बारे में बजट 2022-23 स्पष्ट रूप से खामोश है। बजट 2022 में कृषि निवेश स्थिर है और सभी फसलों के लिए सुनिश्चित एमएसपी की मुख्य किसान मांग को पूरा करने की कोई दिशा नहीं है।
2022-23 के बजट की पूर्व संध्या पर प्रकाशित ऑक्सफैम असमानता रिपोर्ट ने भारत में आर्थिक असमानता में भारी वृद्धि दर्ज की, यह दर्शाता है कि देश में 84 प्रतिशत परिवारों की आय में 2021 में गिरावट आई है, लेकिन साथ ही साथ भारतीयों की संख्या में भी गिरावट आई है। अरबपतियों की संख्या 102 से बढ़कर 142 हो गई। बजट ने कॉरपोरेट टैक्स में और कमी करने और गरीबों के लिए कोई राहत या आय वृद्धि नहीं देने की घोषणा करके इस असमानता को बढ़ाने के लिए चुना है।
घटती वृद्धि के बीच, भारत बड़े पैमाने पर बेरोजगारी से जूझ रहा है (सीएमआईई के आंकड़ों से पता चलता है कि दिसंबर 2021 तक 5.2 करोड़ भारतीय बेरोजगार थे)। आम लोगों के लिए रोजगार और आय की गारंटी के सृजन के बारे में बजट आपराधिक रूप से चुप है।
वित्त मंत्री के भाषण में मनरेगा जैसी जीवन रक्षक योजनाओं का जिक्र तक नहीं किया गया, मनरेगा के शहरी संस्करण के प्रति प्रतिबद्धता की तो बात ही छोड़ दी गई, जिसकी सिफारिश संसदीय समिति ने की थी।
गोदी मीडिया की आकर्षक सुर्खियों के लिए उपयुक्त नए विपणन योग्य शब्दों को खोजने की प्रवृत्ति वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण के बजट भाषण में बनी रही जब उन्होंने वर्तमान अवधि को ‘अमृत काल’ के रूप में परिभाषित किया। जबकि करोड़ों साथी नागरिक जीवित रहने के लिए संघर्ष करते हैं, विडंबना यह है कि वित्त मंत्री ने दावा किया कि यह बजट केवल एक वर्ष के लिए नहीं है बल्कि इसमें 100 पर भारत का दृष्टिकोण है और इस प्रकार अगले 25 वर्षों के लिए दूरदर्शी सरकार का एक बयान है!
बजट भाषण में जो कमी थी, वह थी इसी मोदी सरकार की इस वर्ष 2022 की बड़ी-बड़ी घोषणाओं का कोई ठोस आकलन, यानी कृषि आय को दोगुना करना, सभी के लिए आवास, सभी के लिए बिजली। यह मोदी-द्वितीय सरकार के इस कार्यकाल का अंतिम पूर्ण बजट है, जिसने “2024 तक 5 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था” का वादा किया था, लेकिन बजट इस पर चुप था। बजट ग्रामीण गरीबों, कृषि मजदूरों, किसानों और प्रवासी श्रमिकों को राहत प्रदान करने के सरकार के अतिरंजित दावों को पूरा करने के लिए बजट आवंटन में वृद्धि के कोई संकेत नहीं दिखाता है।
आर्थिक सर्वेक्षण का दावा है कि 2021-22 में वास्तविक विकास 9.2 प्रतिशत था, जो भारतीय अर्थव्यवस्था को पूर्व-कोविड स्तरों से ऊपर ले गया, और उस कर संग्रह में 67 प्रतिशत से अधिक की छलांग दिखाई गई। वास्तविकता यह है कि कर राजस्व में यह कथित उछाल भी लोगों की बचत को चूसने और उनकी छोटी जेब को लूटने के लिए जिम्मेदार है, यहां तक कि पेट्रोल और डीजल सहित रोजमर्रा के उपयोग की आवश्यक वस्तुओं पर कर संग्रह में रिकॉर्ड वृद्धि से लॉकडाउन और महामारी के दुख के बीच भी, जो कि है। 2021-22 के संशोधित अनुमानों में केंद्रीय उत्पाद शुल्क के रिकॉर्ड संग्रह में परिलक्षित होता है जो बढ़कर 3,94,000 लाख करोड़ रुपये हो गया है। इसे संदर्भ में रखने के लिए, यह पिछले महामारी वर्ष में 2020-21 में 3,91,749 रुपये से अधिक था, लेकिन 2019-20 के पूर्व-महामारी वर्ष में केवल 2.39 लाख करोड़ रुपये के स्तर पर था। कर राजस्व में दावा की गई छलांग का दूसरा प्रमुख स्रोत आरबीआई के अधिशेष से निकासी से आता है जो कि 2021-22 के लिए 1,47,353 करोड़ रुपये के आरई पर आंका गया है और 2022-23 के लिए 1,13,948 करोड़ रुपये का बजट है; जो संकट में घरेलू सोना बेचने के बराबर है। मध्यावधि में, केंद्र सरकार का सार्वजनिक ऋण 2014-15 में 58.66 लाख करोड़ रुपये था, जब भाजपा सरकार सत्ता में आई थी, लेकिन अब यह 117.04 लाख करोड़ है। इसका कारण कॉरपोरेट्स और एचएनआई (हाई नेट वर्थ इंडिविजुअल्स) पर टैक्स लगाने में बीजेपी सरकार की लगातार झिझक है, जो अपने चुनावों के लिए जाने जाते हैं। यह सार्वजनिक वित्त पर दबाव डालता है और मानव विकास के दृष्टिकोण से सार्वजनिक और सामाजिक कल्याण व्यय के लिए खिड़की में कटौती करता है।
जहांँ सरकार ने पेट्रोल और डीजल कर दरों में वृद्धि, आरबीआई अधिशेषों की निकासी, और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों की निरंतर बिक्री की होड़ से लोगों की बचत को चूस लिया, वहीं आगामी वर्ष के लिए बजट में केवल सब्सिडी में कटौती की गई है, और महत्वपूर्ण क्षेत्रों के लिए आवंटन स्थिर है। कृषि, शिक्षा, स्वास्थ्य, ग्रामीण विकास को लोगों के नजरिए से पेश करना। सरकार की योजना 2021-22 के लिए 2,86,469 करोड़ रुपये के संशोधित अनुमान से आने वाले वर्ष में भोजन पर सब्सिडी 2,06,831 करोड़ रुपये करने की है। इसी तरह, उर्वरकों के लिए यह सब्सिडी को 1,40,122 करोड़ रुपये के संशोधित अनुमान से घटाकर 1,05,222 रुपये करना चाहता है।
कृषि और संबद्ध गतिविधियों के लिए आवंटन 1,51,521 करोड़ रुपये (आरई 2021-22 1,47,764 करोड़ रुपये) आंका गया है, कोविड प्रभावित स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए केवल 86,606 करोड़ रुपये (आरई 85,915 करोड़) और ग्रामीण विकास है। 2,06,293 रुपये (आरई 2,06,948 करोड़ रुपये)। मुद्रास्फीति के प्रभाव को ध्यान में रखते हुए यह वास्तव में वास्तविक रूप से आवंटन में कटौती है। शिक्षा में 18 प्रतिशत की मामूली वृद्धि के साथ 1,04,278 करोड़ रुपये हो गए हैं, लेकिन इस तथ्य को देखते हुए कि इन दो वर्षों में बच्चों की शिक्षा के पूरक के लिए बहुत सारे प्रयास, सीमित वृद्धि पर्याप्त नहीं लगती है।
मध्यम वर्ग कुछ राहत की उम्मीद कर रहे थे क्योंकि यह महामारी के दौरान आयकर दरों में छूट के रूप में भी भुगतना पड़ा था, लेकिन सरकार ने आयकर स्लैब में बदलाव नहीं किया। कॉरपोरेट दुनिया में भारत की सबसे कम कॉर्पोरेट कर दर का आनंद लेना जारी रखते हैं क्योंकि लोगों को प्रत्यक्ष करों के समान स्तर तक पहुंँचने वाले अप्रत्यक्ष करों से संग्रह के साथ राजस्व बोझ साझा करने के लिए बनाया जाता है।
केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (सीपीएसई) को बेचने की तथाकथित ‘रणनीतिक विनिवेश’ नीति की घोषणा देश की अर्थव्यवस्था के जीवन के लिए अत्यधिक हानिकारक है। एयर इंडिया, आईडीबीआई बैंक, पवन हंस और अन्य नैटोनल संपत्तियों की बिक्री को बढ़ावा देने की घोषणा के साथ निजीकरण की होड़ जारी है। व्यापक विरोध के बावजूद, सरकार ने बजट में दो सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों और सामान्य बीमा कंपनी के निजीकरण की योजनाओं को जारी रखने की घोषणा की है। एलआईसी के आईपीओ की घोषणा जिसका कर्मचारी संघ लंबे समय से विरोध कर रहे हैं क्योंकि यह निजीकरण की प्रक्रिया शुरू करने के बराबर है। बिना कोई रोडमैप प्रदान किए 60 लाख रोजगार सृजित करने की एफएम की घोषणा के सामने यह वास्तविक वादे की तुलना में एक जुमला बन जाता है।
अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, कच्चे तेल की कीमतें बढ़ रही हैं (प्रमुख केंद्रीय बैंकों द्वारा तरलता के संभावित कड़े होने को दर्शाता है जो एफडीआई और एफआईआई को प्रभावित कर सकता है, जिस पर मोदी सरकार ने विकास को बनाए रखने के लिए अधिक निर्भरता रखी है)। भारत का अपना WPI सूचकांक दोहरे अंकों के स्तर पर है, जो इस दिशा में इंगित करता है कि 20 लाख करोड़ के राहत पैकेज में पहले घोषित क्रेडिट इन्फ्यूजन के माध्यम से कुल मांग की कमी को दूर करने की सरकार की कृत्रिम रणनीति अब अपनी सीमा तक पहुंँच रही है। फिर भी मोदी सरकार लोगों को तत्काल राहत और/या सार्वजनिक निवेश में पर्याप्त स्तर पर बढ़ोतरी के माध्यम से अर्थव्यवस्था को कोई वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करने में विफल रही है। संकट में क्रेडिट रूट विकल्प के साथ भी भारतीय अर्थव्यवस्था 2022-23 में विकास के 8 से 8.5 प्रतिशत के स्तर को कैसे प्राप्त कर सकती है जैसा कि आर्थिक सर्वेक्षण में दावा किया गया है, किसी का अनुमान है! यह बताना बेमानी नहीं होगा कि पूर्व-कोविड वर्ष 2019-20 में विकास दर 5 प्रतिशत से कम थी।
बजट 2022 इस प्रकार युवाओं, किसानों, कर्मचारियों, श्रमिक वर्ग और आम लोगों के साथ विश्वासघात है। वहीं यह बज़ट भारत के अरबपतियों के लिए वरदान भी है।
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