ओडिशा: आदिवासी गांवों में फर्जी ग्राम सभा के जरिए वेदांता को मिली खनन की मंजूरी; मृतकों और बच्चों के नाम दस्तावेजों में शामिल

रायगड़ा/कालाहांडी (पब्लिक फोरम)। दक्षिणी ओडिशा की सिजिमाली पहाड़ियों में बसे आदिवासी गांवों में एक ऐसा घोटाला सामने आया है जो भारत में जनजातीय अधिकारों और लोकतांत्रिक प्रक्रिया की खोखली सच्चाई को उजागर करता है। 708 हेक्टेयर वन भूमि को खनन कंपनी वेदांता को सौंपने के लिए जिन ग्राम सभाओं की सहमति ली गई थी, वे पूरी तरह से जाली और धोखाधड़ी से भरी हुई थीं। दस्तावेजों में मृत लोगों, नाबालिगों और काल्पनिक निवासियों के हस्ताक्षर शामिल किए गए हैं।

8 दिसंबर 2023 को, जब कड़ाके की ठंड में पुलिस बल बुंदेल गांव की ओर बढ़ा, तो 35 वर्षीय पबित्रा नाइक और उनके साथी ग्रामीण डर से जंगल में छिप गए। उन्होंने वहां से देखा कि चार बसें, दस से अधिक बड़े वाहन और 15 मोटरसाइकिलों पर सवार पुलिसकर्मी और अधिकारी गांव में घुस रहे थे। पबित्रा को नहीं पता था कि इसी दिन उनके नाम पर एक ऐसा हस्ताक्षर किया जा रहा था, जिसे उन्होंने कभी नहीं किया था। एक ऐसी ग्राम सभा में उनकी “सहमति” दर्ज की जा रही थी, जिसमें वे कभी शामिल ही नहीं हुए थे।

जालसाजी की पूरी कहानी

सूचना के अधिकार (आरटीआई) के तहत प्राप्त दस्तावेजों से पता चलता है कि रायगड़ा और कालाहांडी जिले के 10 गांवों में 8 दिसंबर 2023 को ग्राम सभाएं आयोजित की गईं, जिन्होंने सर्वसम्मति से वेदांता की बॉक्साइट खदान के लिए वन भूमि के हस्तांतरण को मंजूरी दी। लेकिन जब इन दस्तावेजों की जांच की गई, तो सामने आई एक ऐसी सच्चाई जो किसी भी लोकतंत्र के लिए शर्मनाक है।

बुंदेल गांव के ग्राम सभा प्रस्ताव में 103 लोगों की सहमति दर्ज की गई है। इनमें पबित्रा नाइक, उनकी पत्नी जशोदा नाइक और मां राधिका नाइक के नाम शामिल हैं। तीनों ने किसी भी ग्राम सभा में भाग लेने या खनन के लिए सहमति देने से साफ इनकार किया है। जब पबित्रा ने 2025 के मध्य में पहली बार अपना कथित हस्ताक्षर देखा, तो उनके चेहरे पर हैरानी के भाव आ गए। उन्होंने कहा, “यह नकली है।”

इससे भी अधिक चौंकाने वाली बात यह है कि इन्हीं दस्तावेजों में 10 वर्षीय प्रभाष नाइक और 7 वर्षीय श्रीकांत माझी के हस्ताक्षर भी शामिल हैं। जब प्रभाष के पिता सुरुमणि नाइक को यह दिखाया गया, तो 50 वर्षीय भूमिहीन मजदूर स्तब्ध रह गए। उन्होंने कहा, “मेरा बेटा तीसरी कक्षा में है। उसे हस्ताक्षर करना भी नहीं आता। वह किसी ग्राम सभा में नहीं गया था।” श्रीकांत के पिता रतन सिंह भी अपने पहली कक्षा के बेटे के हस्ताक्षर देखकर हैरान रह गए।

कांतमाल गांव में लोकनाथ नाइक के अंगूठे के निशान के साथ सहमति दर्ज की गई है। सच यह है कि लोकनाथ की मृत्यु ग्राम सभा से कम से कम पांच साल पहले हो चुकी थी। उसी तरह अलिगुना गांव में बीरा सिंह माझी का नाम शामिल किया गया, जो वर्षों पहले मर चुके थे।

अलिगुना गांव के वन अधिकार समिति के अध्यक्ष और सेवानिवृत्त शिक्षक हुर्ती माझी ने खनन का लगातार विरोध किया है। उन्होंने कहा, “अगर यहां खनन हुआ, तो हमारे झरने और धाराएं सूख जाएंगी। जिन औषधीय पौधों पर हम निर्भर हैं, वे गायब हो जाएंगे। हम सब कुछ खो देंगे।” लेकिन दस्तावेजों में उनके नाम और अंगूठे के निशान भी दर्ज हैं। हुर्ती ने स्पष्ट कहा कि ऐसी कोई ग्राम सभा नहीं हुई थी और वे कभी सहमति नहीं देते।

अलिगुना में जालसाजी का पैमाना और भी बड़ा है। 85 हस्ताक्षरों में से कम से कम 16 ऐसे “काल्पनिक निवासियों” के हैं जो गांव में कभी रहे ही नहीं। किसान धरम सिंह माझी अपना नाम दस्तावेज में क्रम संख्या 3 पर देखकर हैरान रह गए। उन्होंने कहा, “मैं आसानी से ओड़िया में हस्ताक्षर कर सकता हूं। मुझे नहीं पता कि मेरा नाम यहां कैसे आया और यह किसका अंगूठे का निशान है। यह देखकर मैं पागल हो रहा हूं।” उस दिन वे केरल में निर्माण कार्य कर रहे थे।

कानूनी प्रक्रिया की धज्जियां

वन अधिकार अधिनियम, 2006 के तहत किसी भी वन भूमि के हस्तांतरण के लिए ग्राम सभा की सहमति अनिवार्य है। इसमें गांव के कम से कम 50 प्रतिशत वयस्कों की उपस्थिति जरूरी है। यह कानून वन में रहने वाली अनुसूचित जनजातियों और अन्य पारंपरिक वनवासियों के वन अधिकारों को मान्यता देने और ऐतिहासिक अन्याय को ठीक करने के लिए बनाया गया था।

आरटीआई दस्तावेजों से पता चलता है कि रायगड़ा जिले के आठ गांवों में ग्राम सभा की आधिकारिक सूचना 23 नवंबर 2023 को जारी की गई थी। लेकिन सभी गांवों के निवासियों ने किसी भी सूचना मिलने या 8 दिसंबर 2023 को ग्राम सभा होने से इनकार किया। कोई गवाह नहीं, कोई दस्तावेजी सबूत नहीं – कुछ भी ऐसा नहीं है जो साबित करे कि इन आठ गांवों में वास्तव में ग्राम सभाएं हुई थीं।

कालाहांडी जिले के दो गांवों में निवासियों ने कहा कि पुलिस और अधिकारी आए, उन्हें बताया कि यह गांव में “विकास कार्यों” के लिए है, और यह समझाए बिना उनके हस्ताक्षर ले लिए कि इसे वन हस्तांतरण के लिए औपचारिक सहमति माना जाएगा। इन गांवों ने बाद में प्रस्ताव पारित कर इन कार्यवाहियों को “जबरन और धोखाधड़ी” करार दिया।

यह भी ध्यान देने योग्य है कि रायगड़ा की सभी आठ ग्राम सभाएं एक ही तारीख – 8 दिसंबर 2023 – को, एक ही समय – सुबह 10 बजे – और एक ही अधिकारियों की उपस्थिति में हुईं। यह कैसे संभव है?

विरोध और दमन

फरवरी-मार्च 2023 में, ओडिशा सरकार ने वेदांता को सिजिमाली बॉक्साइट खदान के लिए पसंदीदा बोलीदाता घोषित किया और 1,548 हेक्टेयर भूमि का पट्टा दिया। इसमें 708 हेक्टेयर वन भूमि शामिल है। यह खुली खदान होगी, जिसमें पहाड़ी की सतह और जंगलों को विस्फोट से उड़ाकर खोदा जाएगा और सालाना 90 लाख टन बॉक्साइट निकाला जाएगा।

पहाड़ियों में अशांति और विरोध फूट पड़े। अगस्त 2023 में, लाकरिस के ग्रामीणों ने कंपनी के अधिकारियों और पुलिस को पहाड़ियों में प्रवेश करने से शारीरिक रूप से रोक दिया। पुलिस ने दंगा, अपहरण, हत्या के प्रयास और आपराधिक धमकी के आरोप में लगभग दो दर्जन आदिवासी और दलित ग्रामीणों को गिरफ्तार किया। अक्टूबर 2023 में, पर्यावरण मंजूरी के लिए अनिवार्य सार्वजनिक सुनवाई आयोजित की गई, जिसमें बड़ी भीड़ ने परियोजना की निंदा की और जंगलों, धाराओं, आजीविका और पवित्र स्थलों के नुकसान की आशंका जताई।

कांतमाल गांव के 28 वर्षीय किसान और निवासी फुलसिंह माझी ने कहा, “लोगों ने महसूस किया कि पहाड़ियों के लिए कोई भी खतरा उनके जीवन और आजीविका के लिए खतरा है। हम कभी भी कोई सहमति देने के लिए तैयार नहीं थे। हमने किसी भी कीमत पर पवित्र पहाड़ियों की रक्षा करने की कसम खाई थी।”

न्याय की लड़ाई

30 अगस्त से 4 सितंबर 2024 के बीच, रायगड़ा और कालाहांडी जिलों के 10 गांवों में विशेष ग्राम सभाएं बुलाई गईं, जिन्होंने 8 दिसंबर 2023 के प्रस्तावों को “धोखाधड़ी” और “जबरदस्ती” करार दिया। नए प्रस्तावों ने सर्वसम्मति से वन भूमि के हस्तांतरण के लिए सहमति को खारिज कर दिया और पवित्र सिजिमाली पहाड़ियों पर अपने धार्मिक, सांस्कृतिक और भाषाई अधिकारों का उल्लेख किया।

फरवरी 2025 में, दो ग्राम पंचायतों (जो सभी 10 गांवों को शामिल करती हैं) ने ओडिशा उच्च न्यायालय में एक याचिका दायर की, जिसमें ग्राम सभा प्रस्तावों और जिला अधिकारियों द्वारा वेदांता को जारी वन अधिकार अधिनियम अनुपालन प्रमाणपत्रों को रद्द करने की मांग की गई।

राज्य सरकार ने अपने जवाब में कहा कि कार्यवाही वीडियो में रिकॉर्ड की गई थी और याचिकाकर्ता मौजूद थे। लेकिन अदालत ने मार्च 2025 के आदेश में रिट याचिका को यह कहते हुए खारिज कर दिया कि केंद्र सरकार को इस पर “ध्यान देना चाहिए”।

2 दिसंबर 2025 को, वन सलाहकार समिति ने सिजिमाली बॉक्साइट खदान के लिए 708.204 हेक्टेयर वन के हस्तांतरण के लिए प्रथम चरण (सैद्धांतिक) की मंजूरी की सिफारिश की। हालांकि समिति ने नोट किया कि “ग्राम सभा कार्यवाही में अनियमितताओं और धोखाधड़ी का आरोप लगाते हुए कई अभ्यावेदन प्राप्त हुए हैं।” 31 दिसंबर 2025 को, चरण-I की मंजूरी देते समय, केंद्र ने विशिष्ट शर्तों में से एक के रूप में राज्य सरकार को वन अधिकार अधिनियम के प्रावधानों के पूर्ण अनुपालन को सुनिश्चित करने का आदेश दिया।

जारी है संघर्ष

8 अगस्त 2025 को, जब कार्यकर्ता और समुदाय विश्व के स्वदेशी लोगों के अंतर्राष्ट्रीय दिवस को मनाने की तैयारी कर रहे थे, रायगड़ा जिला प्रशासन ने क्षेत्र में सभा और सार्वजनिक समारोहों पर प्रतिबंध लगा दिया। इस बार पबित्रा जंगल में नहीं भागे। उन्होंने और हजारों अन्य लोगों ने आदेश की अवहेलना की और प्रस्तावित खदान स्थल पर, अपनी पहाड़ियों पर इकट्ठा होकर इस दिन को मनाया। प्रशासन के ड्रोन ऊपर से उड़ते हुए प्रतिबंध आदेश की घोषणा कर रहे थे।

पबित्रा ने कहा, “यह दिन यह बताने का है कि हम एक हैं। हम इस संघर्ष में एकजुट हैं।”

उनके पास ही एक ग्रामीण बैठा था जिसे 2024 में इसी तरह के विरोध प्रदर्शन के लिए गिरफ्तार किया गया था। वह जमानत पर बाहर था। उसकी जमानत की शर्तों में स्पष्ट रूप से उसे विरोध प्रदर्शनों या जनसभाओं में भाग लेने से मना किया गया था। लेकिन इससे उसका हौसला नहीं टूटा। उसने कहा, “ये हमारी पवित्र पहाड़ियाँ हैं। हम खनन कंपनियों को हमारी दुनिया को नष्ट नहीं करने देंगे।”

यह केवल ओडिशा के कुछ गांवों की कहानी नहीं है। यह पूरे देश में आदिवासी समुदायों के अधिकारों और लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं के साथ हो रहे खिलवाड़ की कहानी है। यह उन लोगों की कहानी है जिनकी आवाज को दबाने की कोशिश की जाती है, जिनके हस्ताक्षर उनकी जानकारी के बिना किए जाते हैं, और जो फिर भी अपने अधिकारों के लिए लड़ते रहते हैं।

सवाल यह है कि क्या न्याय व्यवस्था  आदिवासी समाज को उनका हक दिला पाएगी, या वे एक बार फिर विकास के नाम पर अपनी जमीन, अपने जंगल, अपनी पहचान खो देंगे?