दिल्ली NCCSA अध्यादेश: मोदी सरकार की सत्ता की भूख संघवाद, संविधान और लोकतंत्र को कमजोर करती है!

संघीय विरोधी अध्यादेश को तत्काल वापस लो!
सुप्रीम कोर्ट के फैसले को अक्षरशः बहाल करो!

दिल्ली की विधायिका और उसके कार्यकारी कामकाज पर अपनी पकड़ बहाल करने के लिए, मोदी सरकार ने भारत के राष्ट्रपति के जरिए एक अध्यादेश जारी करवाया है, जो दिल्ली में शक्तियों के विभाजन के संबंध में सुप्रीम कोर्ट की संवैधानिक बेंच के फैसले को प्रभावी ढंग से रद्द कर देता है। पीठ ने दिल्ली की विशेष संवैधानिक स्थिति पर उचित विचार के साथ दिल्ली सरकार और केंद्र सरकार के बीच शक्तियों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से सीमांकित किया और निर्वाचित सरकार को सही अधिकार दिया।

कल रात प्रख्यापित वर्तमान अध्यादेश, उपराज्यपाल को दिल्ली के नौकरशाहों की पोस्टिंग और स्थानांतरण पर अंतिम अधिकार देता है, जिससे दिल्ली की निर्वाचित सरकार संविधान और संवैधानिक पीठ के फैसले द्वारा अधिकृत शक्ति और जिम्मेदारी से वंचित हो जाती है।
भाकपा (माले) लिबरेशन के दिल्ली प्रदेश सचिव रवि राय ने जारी बयान में कहा है कि राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार अधिनियम, 1991 को अध्यादेश के माध्यम से संशोधित किया गया और एक ‘राष्ट्रीय राजधानी सिविल सेवा प्राधिकरण’ की स्थापना की गई। इसकी अध्यक्षता दिल्ली के मुख्यमंत्री, दिल्ली के मुख्य सचिव और केंद्र सरकार के प्रधान गृह सचिव करते हैं। यह निकाय बहुमत मतदान प्रणाली के माध्यम से राष्ट्रीय राजधानी में सेवारत नौकरशाहों की पोस्टिंग और स्थानांतरण के संबंध में निर्णय लेगा। बदले में यह निकाय उपराज्यपाल (एलजी) को निर्णय की सिफारिश करेगा, जो बदले में प्रस्ताव को स्वीकार या अस्वीकार करने का फैसला करेगा। यदि राय में कोई अंतर होता है, तो अंतिम निर्णय उपराज्यपाल का होता है।
सर्वोच्च न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया था कि राज्यों के शासन को केंद्र सरकार द्वारा नहीं लिया जाना चाहिए, और पुष्टि की कि प्रशासनिक सेवाओं पर नियंत्रण – पब्लिक ऑर्डर, पुलिस और भूमि से संबंधित विषयों को छोड़कर – राष्ट्रीय राजधानी में चुनी हुई सरकार का होगा।
सर्वोच्च न्यायालय ने यह दोहराते हुए कि संघवाद के सिद्धांत संविधान की मूल संरचना का एक हिस्सा हैं, यह देखा कि संघ और राज्य सरकारें ‘वी द पीपल’ द्वारा दो अलग-अलग चुनावी प्रक्रियाओं में चुनी जाती हैं, और ये संविधान की दोहरी अभिव्यक्ति हैं। ऐसा देखने के बाद, सर्वोच्च न्यायालय ने जोरदार ढंग से कहा कि: “अनुच्छेद 239AA, जिसने दिल्ली के राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र को एक विशेष दर्जा दिया और संवैधानिक रूप से सरकार के एक प्रतिनिधि रूप में स्थापित किया गया था, संघवाद की भावना में, इस उद्देश्य से संविधान में शामिल किया गया था कि राजधानी शहर के निवासियों के पास एक आवाज होनी चाहिए और उन्हें कैसे शासित किया जाना चाहिए। एनसीटीडी की सरकार की यह जिम्मेदारी है कि वह दिल्ली की जनता की इच्छा को अभिव्यक्ति दे जिसने उसे चुना है। इसलिए, आदर्श निष्कर्ष यह होगा कि जीएनसीटीडी को सेवाओं पर नियंत्रण रखना चाहिए, जो कि इसके विधायी डोमेन से बाहर के विषयों के बहिष्करण के अधीन है।

केंद्र सरकार का अध्यादेश सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के सीधे उल्लंघन में है, और स्पष्ट रूप से शक्तियों के पृथक्करण और न्यायपालिका के कर्तव्य को कमजोर करने का एक स्पष्ट प्रयास है।
हमने बार-बार देखा है कि कैसे मोदी सरकार द्वारा नियुक्त एलजी और गवर्नर ने लोगों के हितों के खिलाफ काम किया है और विपक्षी शासित राज्यों में लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकारों को कुचलने की कोशिश की है। दिल्ली में गतिरोध अति उत्साही एलजी की कारगुजारियों का परिणाम है, जिन्होंने बार-बार दिल्ली सरकार द्वारा लिए गए निर्णयों को रोका है। यह स्पष्ट हो गया है कि बीजेपी जहां भी हारती है, वह राज्यपालों और उपराज्यपालों का इस्तेमाल शासन को कमजोर करने और लोकतंत्र को नष्ट करने के लिए करती है।
ऐसे समय में अध्यादेश जारी करने का यह कृत्य जब सुप्रीम कोर्ट ने संघवाद के सिद्धांत पर जोर दिया है, यह स्पष्ट रूप से देश के संवैधानिक सिद्धांतों और न्यायिक संस्थानों के लिए भाजपा की घोर अवहेलना को दर्शाता है। सत्ता की भूख में, मोदी सरकार ने एक बार फिर दिल्ली के लोगों की वास्तविक आकांक्षाओं की बलि चढ़ा दी है। भाकपा माले इस कदम का पुरजोर विरोध करती है। केंद्र सरकार को लोगों के हित में इस अध्यादेश को तुरंत वापस लेना चाहिए और लोगों की इच्छाओं का सम्मान करना चाहिए।