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शनिवार, फ़रवरी 22, 2025
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ऐक्टू (AICCTU) द्वारा मई दिवस का आव्हान! श्रमिक घोषणा पत्र 2024: श्रमिकों के अधिकारों और सम्मान के लिए एकजुट संघर्ष का संकल्प!

2024 के लोकसभा चुनाव की घोषणा हो चुकी है। चुनाव 19 अप्रैल से 1 जून तक 7 चरणों में होंगे। 143 करोड़ की अनुमानित आबादी (करीब 97 करोड़ वोटरों) के साथ दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले देश के रूप में, लोग अगली सरकार चुनने की तैयारी कर रहे हैं. प्रत्येक नागरिक के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वे एक जाने-समझे निर्णय पर पहुंचें, जिससे सत्ताधारी ताकतों के धन और बाहुबल के मुकाबले लोगों की भलाई को बरकरार रखा जा सके. नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में भाजपा शासन के पिछले 10 साल देश की कामकाजी आबादी के लिए विनाशकारी रहे हैं।

भाजपा ने संसद के अंदर अपनी बहुमत की शक्ति का इस्तेमाल उन नीतियों को लागू करने के लिए किया है जो लोगों की आर्थिक भलाई और अधिकारों की कीमत पर कॉरपोरेटों को लाभ कमाने में मदद करती हैं. श्रमिकों के कानूनी अधिकारों को नष्ट करने के लिए डिज़ाइन किए गए चार श्रमिक-विरोधी श्रम कोड संसद द्वारा पारित कर दिए गए हैं. बेरोजगारी दर और मूल्य वृद्धि आसमान छू रहे हैं जबकि लोगों की वास्तविक मजदूरी में भारी गिरावट आ रही है. लोगों को उनके घरों और आजीविका के विकल्पों से विस्थापित करने वाला बुलडोजर शासन मोदी शासन का प्रतीक बन गया है. भारत में 94 प्रतिशत कार्यबल अनौपचारिक श्रमिकों के रूप में है. ये श्रमिक न केवल नियोक्ता के साथ किसी भी औपचारिक अनुबंध से बाहर हैं, बल्कि किसी भी सामाजिक सुरक्षा प्रावधानों से वंचित हैं. महामारी के दो वर्षों के लॉकडाउन के दौरान भारतीय श्रमिक वर्ग के अनिश्चित व असुरक्षित हालात पूरी तरह उजागर हो गए. तथ्य यह है कि भारतीय श्रमिक जो देश की अर्थव्यवस्था को चलाए रखने के लिए कड़ी मेहनत करते हैं, संकट आने पर इसके सबसे पहले शिकार बनते हैं. यह पहले से कहीं अधिक स्पष्ट था क्योंकि लॉकडाउन की घोषणा के कुछ ही घंटों के भीतर लाखों श्रमिकों को नौकरियों से हटा दिया गया और उन्हें अपने गांवों तक पहुंचने के लिए हजारों किलोमीटर पैदल चलने के लिए मजबूर होना पड़ा क्योंकि उनके लिए कोई सामाजिक सुरक्षा उपलब्ध नहीं थी. सत्तारूढ़ शासन की बुनियादी श्रमिक-विरोधी और कॉरपोरेट-परस्त प्रकृति तब और उजागर हो गई जब मोदी सरकार ने महामारी रूपी आपदा को श्रमिक-विरोधी श्रम कोडों को लाने के लिये इस्तेमाल किया।

चूंकि अगला लोकसभा चुनाव नजदीक है और जो मजदूर पिछले 10 वर्षों से सत्तारूढ़ सरकार की मजदूर-विरोधी नीतियों का खामियाजा भुगत रहे हैं, उन्हें सम्मानजनक जीवन की मांग के लिए अपने वोट के अधिकार का उपयोग करने का अवसर मिलता है।

मजदूर-विरोधी श्रम कोड रद्द करो!

सितंबर 2020 में, जब देश अभी भी लॉकडाउन के विनाशकारी प्रभाव से जूझ रहा था, मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार ने तीन श्रम कोड पारित किए औ‌द्योगिक संबंध कोड, सामाजिक सुरक्षा कोड और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति कोड. वेतन कोड को संसद ने 2019 में ही पारित कर दिया था. इन कोडों को उन 44 मौजूदा श्रम कानूनों का स्थान लेना था जो श्रमिक वर्ग के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए एक सदी से भी अधिक समय से श्रमिक वर्ग आंदोलन की कई मांगों को समाहित करते हुए तैयार किए गए थे. वर्तमान सरकार द्वारा पारित वेतन कोड नियोक्ताओं को श्रमिकों को न्यूनतम वेतन के भुगतान से बचने के लिए कई प्रावधान प्रदान करता है. यह फ्लोर वेज की अवधारणा का परिचय देता है जो न्यूनतम मजदूरी से बहुत कम है। यह कोड न्यूनतम मजदूरी को लागू करने की प्रणाली को कमजोर करता है। यह कोड अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत 8 घंटे के कार्य-दिवस के सि‌द्धांत के उल्लंघन के रास्ते भी खोलता है। यह ओवरटाइम वेतन के भुगतान के बिना अधिक काम के लिए मजबूर करता है।

औ‌द्योगिक संबंध कोड (आईआर) नियोक्ताओं को बिना किसी नोटिस या जवाबदेही के श्रमिकों को नौकरी से निकालने का प्रावधान देने के लिए बनाया गया है। यह मनमर्जी से काम से निकालने (हायर एंड फायर) की व्यवस्था को संस्थागत बनाता है, इस प्रकार औ‌द्योगिक लोकतंत्र के किसी भी निशान तक को नष्ट कर देता है. यह निश्चित अवधि’ रोजगार की अवधारणा की शुरुआत करता है जो भारत में अधिकांश कार्यबल के लिए स्थायी नौकरियों को एक दूर का सपना बना देगा. यह कोड श्रमिकों के यूनियन बनाने और अपने अधिकारों एवं लाभों के लिए नियोक्ता के साथ वार्ता करने के लिए ट्रेड यूनियनों की मान्यता के अधिकार को भी कमजोर करता है. आईआर कोड अधिकारों के उल्लंघन के मामले में श्रमिकों के निवारण के उपायों को काफी कमजोर करता है. इस कोड के तहत, श्रम अदालतों को खत्म कर दिया गया है और सरकार को औ‌द्योगिक न्यायाधिकरणों (ट्रिब्यूनलों) के फैसलों को पलटने की पर्याप्त शक्ति दी गई है।

सामाजिक सुरक्षा कोड में श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा के मौजूदा प्रावधानों पर बड़े पैमाने पर रोक लगाई गई है. उदाहरण के लिए, यह कोड सभी मौजूदा सामाजिक प्रावधानों जैसे ईएसआई, पीएफ, ग्रेच्युटी, पेंशन, मातृत्व लाभ और अन्य लाभों को केंद्र और राज्य सरकारों की अधिसूचना या कहिए मनमर्जी पर निर्भर बनाता है. वास्तव में, कोड खुद श्रमिकों को अपनी सामाजिक सुरक्षा के लिए ज़िम्मेदार बनाती है और नियोक्ताओं को इससे राहत देती है. यह कोड बड़ी संख्या में श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा के दायरे से बाहर रखता है और ईएसआई और पीएफ जैसे सामाजिक सुरक्षा कोष के प्रति नियोक्ता की देनदारी को कम करता है।

व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति कोड संभवतः व्यावसायिक सुरक्षा के मौजूदा प्रावधानों को कमजोर करने में सबसे विस्तृत है. यह कोड न केवल खतरनाक काम को परिभाषित करने के प्रावधान को कमजोर करता है, बल्कि लगभग 80 प्रतिशत कार्यबल को कोड के दायरे से बाहर कर देता है. यह कोड नियोक्ता को अपने स्वयं के श्रमिकों के लिए उचित कामकाजी परिस्थितियां न प्रदान करने में सक्षम बनाता है कि नियोक्ता को अब अनिवार्य क्रेच प्रदान करने की जिम्मेदारी से मुक्त किया जा रहा है।
कुल मिलाकर, अगर ये चार कोड लागू होते हैं, तो नियोक्ताओं और कॉरपोरेटों को उचित वेतन, सामाजिक सुरक्षा और सम्मानजनक कामकाजी परिस्थितियों से इनकार करके श्रमिकों का शोषण करने की खुली छूट मिल जाएगी. देश के मजदूरों और किसानों ने बार-बार चार विनाशकारी कोडों को रद्द करने की मांग की है।

35,000 रुपये प्रति माह की दर से न्यूनतम मजदूरी सुनिश्चित करें!

केंद्र सरकार ने कानून के खिलाफ पांच साल से अधिक समय से देश में प्रचलित न्यूनतम वेतन को संशोधित करने के अपने कर्तव्य को पूरा नहीं किया है. भारतीय श्रमिकों के जीवन स्तर की वर्तमान स्थिति के साथ-साथ स्वास्थ्य और शिक्षा तक पहुंच में कमी को देखते हुए, न्यूनतम मजदूरी की मूल दर को बढ़ाकर 35,000 रुपये प्रति माह किया जाना चाहिए. स्कीम, प्लेटफॉर्म, घरेलू और अन्य अनौपचारिक श्रमिकों सहित सभी श्रमिकों को न्यूनतम मजदूरी के दायरे में लाया जाना चाहिए।

पुरानी पेंशन योजना बहाल करें!

2004 में, भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार ने उस पेंशन योजना को वापस ले लिया जो अंतिम लिये गये वेतन के 50 प्रतिशत की दर पर वृद्धावस्था पेंशन सुनिश्चित करती है। नई पेंशन योजना के तहत रिटायरमेंट के बाद सुरक्षित पेंशन की संभावना खत्म कर दी गई है। एनपीएस न केवल वृद्धावस्था पेंशन को बाजार के उतार-चढ़ाव के रहमोकरम पर छोड़ देता है, बल्कि पेंशन के नाम पर केवल मामूली रकम ही प्रदान करता है, जो पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) के तहत मिलने वाली पेंशन से काफी कम है। भारतीय श्रमिकों के गरिमापूर्ण और सुरक्षित भविष्य का अधिकार नीति निर्माण का आधार होना चाहिए, न कि कॉरपोरेट मुनाफाखोरी. प्रत्येक वेतनभोगी व्यक्ति के लिए ओपीएस वापस लाया जाना चाहिए। ईपीएस ’95 के तहत श्रमिकों सहित अन्य सभी श्रमिकों के लिए, डीए से जुड़ी न्यूनतम 10,000 रुपये प्रति माह की दर से मासिक पेंशन सुनिश्चित की जानी चाहिए।

सभी श्रमिकों के लिए स्वास्थ्य बीमा और भविष्य निधि

ईएसआई जैसी सरकार द्वारा गारंटीशुदा स्वास्थ्य बीमा तक पहुंच असंगठित और अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों सहित सभी श्रमिकों के लिए सुलभ होनी चाहिए. इसी प्रकार, पीएफ का लाभ, सेवानिवृत्ति लाभ, असंगठित और अनौपचारिक श्रमिकों सहित सभी श्रमिकों को भी उपलब्ध कराया जाए।

सम्मानजनक रोजगार को मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दें!

सम्मानजनक मजदूरी, कार्य स्थितियों और सामाजिक सुरक्षा के साथ रोजगार को कामकाजी उम्र की आबादी में प्रत्येक भारतीय नागरिक के मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए. एक शहरी रोजगार गारंटी अधिनियम बनाया जाना चाहिए और मनरेगा का दायरा प्रति वर्ष 200 दिनों तक बढ़ाया जाना चाहिए, जिसमें 600 रुपये प्रति दिन की मजदूरी शामिल हो. सरकार को देश में बेरोजगारी की गंभीर स्थिति को नजरअंदाज करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।

तोड़फोड़ रोकें, आवास के अधिकार को मान्यता दें!

सभी के लिए सम्मानजनक उचित आवास की गारंटी होनी चाहिए। नई सरकार को आस-पास के इलाकों में उचित पुनर्वास के बिना घरों को तोड़ने पर रोक लगानी चाहिए। प्रत्येक कामकाजी व्यक्ति को उनके वर्तमान निवास या कार्य क्षेत्र के निकट उचित आवास उपलब्ध कराया जाना चाहिए।

राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन को रद्द करें, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों को बेचना बंद करें!

नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार के पिछले 10 वर्षों को निश्चित रूप से देश के बुनियादी ढांचे और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के निजीकरण के शासन के रूप में पहचाना जा सकता है, जिसे हमने आत्मनिर्भर, आज़ाद देश बनने के लिए कई दशकों में बनाया था. मोदी सरकार ने राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (एनएमपी) की एक योजना शुरू की है जो मूल रूप से देश के प्रमुख बुनियादी ढांचे को निजी कॉरपोरेट कंपनियों को बेचने के लिए एक योजना है. रेलवे, रक्षा, सड़क और बिजली क्षेत्र में कुल मुद्रीकरण योजना का 66 प्रतिशत हिस्सा शामिल है. यह सर्वविदित है कि ये क्षेत्र देश में सबसे अधिक रोजगार उत्पन्न करते हैं. सरकार द्वारा निजी हाथों में सौंपने के लिए नामित अन्य क्षेत्र दूरसंचार, विमानन, बंदरगाह, प्राकृतिक गैस, पेट्रोलियम उत्पाद, गोदाम और स्टेडियम हैं. बड़ी संख्या में रोजगार का स्रोत रहे इन प्रमुख क्षेत्रों को बेचकर, मोदी सरकार न केवल निजी लाभ कमाने की सुविधा के लिए इन क्षेत्रों को नष्ट करने की योजना बना रही है, बल्कि यह भी सुनिश्चित कर रही है कि ये क्षेत्र अब भारत के युवाओं के लिए नौकरियों का स्रोत न रहें जिनकी ये युवा आकांक्षा रखते हैं. हम पहले से ही रेलवे और अन्य सरकारी क्षेत्रों में पदों के भरे न जाने के खिलाफ युवाओं में भारी असंतोष देख रहे हैं।

एनएमपी के साथ, विनिवेश की योजना चल रही है जिसके माध्यम से सरकार ने सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों से सार्वजनिक निवेश वापस लेने और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों को कॉरपोरेटों द्वारा खरीद के लिए खोलने की घोषणा की है. अंधाधुंध निजीकरण की यह कार्रवाई युवाओं को किसी भी सम्मानजनक रोजगार की गुंजाइश से वंचित करके उनके जीवन में तबाही मचाने के लिए नियत है. वर्तमान शासन के जाने-माने पसंदीदा अदानी समूह को देश में कोयला उत्पादन सौंपने के लिए सभी नियमों में छूट की पेशकश की गई है।

राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन और विनिवेश के प्रस्ताव को वापस लिया जाना चाहिए. रक्षा सहित सभी क्षेत्रों में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का प्रस्ताव वापस लिया जाना चाहिए. देश के प्रमुख उत्पादन और बुनियादी ढांचे के संसाधनों को बनाए रखने के लिए सरकार को जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए. मुनाफाखोर कॉरपोरेटों के हित में देश की आर्थिक खुशहाली के भविष्य और सम्मानजनक रोजगार के अवसरों से समझौता नहीं किया जाना चाहिए।

स्कीम श्रमिकों, घरेलू श्रमिकों और प्लेटफ़ॉर्म श्रमिकों को संबंधित लाभों के साथ “श्रमिक” के रूप में मान्यता दें एक करोड़ से अधिक स्कीम श्रमिक प्राथमिक स्वास्थ्य, शिक्षा, बाल देखभाल और पोषण के लिए सरकार की प्रमुख योजनाएं चला रहे हैं. फिर भी, इन श्रमिकों को हर कानूनी अधिकार से वंचित किया गया है और लाखों स्कीम श्रमिकों द्वारा देश भर में सड़कों पर विरोध प्रदर्शन के बावजूद केंद्र सरकार द्वारा उन्हें “श्रमिक” के रूप में मान्यता भी नहीं दी गई है. इसी तरह, घरेलू और प्लेटफॉर्म श्रमिकों को भी हर कानूनी अधिकार से वंचित रखा गया है. जबकि सरकार यह प्रचार करना जारी रखती है कि इन श्रमिकों को नए कोड में सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के तहत शामिल किया जा सकता है, वास्तविकता यह है कि किसी भी नियोक्ता-कर्मचारी संबंध को मान्यता नहीं दी गई है और सरकार उनके बुनियादी अधिकारों जैसे न्यूनतम मजदूरी, स्वास्थ्य बीमा और सामाजिक सुरक्षा से इनकार कर रही है. स्कीम श्रमिकों को सरकारी कर्मचारियों के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए और सरकारी कर्मचारियों के समान वेतन और अन्य लाभों सहित उनके अधिकारों की गारंटी दी जानी चाहिए. घरेलू कामगारों और प्लेटफार्म कामगारों के लिए भी न्यूनतम वेतन, ईएसआई, पीएफ, पेंशन और अन्य लाभों के अधिकार को मान्यता दी जानी चाहिए।

सभी रिक्त सरकारी पद भरें, ठेकाकरण रोकें!

नवीनतम रिपोर्टों के अनुसार लगभग 30 लाख सरकारी पद खाली पड़े हैं. पिछले दस वर्षों में, मोदी सरकार ने विभिन्न तरीकों से व्यवस्थित रूप से रोजगार को नष्ट कर दिया है, जिसमें पदों को सरेंडर करना, रिक्तियों को न भरना और भर्ती में देरी करना शामिल हैं. वर्तमान शासन में भर्ती परीक्षाओं में बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार और पेपर लीक भी सामान्य बात हो गई है. रिक्त पदों को भरने के बजाय, वर्तमान सरकार ने सेना जैसे महत्वपूर्ण विभाग में भी, जहां राष्ट्रीय सुरक्षा सबसे महत्वपूर्ण चिंता है, बड़े पैमाने पर और अंधाधुंध ठेकाकरण शुरू कर दिया है. अग्निपथ योजना कोई अपवाद नहीं बल्कि एक नियम है. निश्चित अवधि का रोज़गार एक मानक के रूप में हायर एंड फायर के साथ असुरक्षित नौकरियां पैदा करने का दूसरा रूप है. इस प्रवृत्ति को उलटना होगा. सभी रिक्त सरकारी पदों को तुरंत भरा जाना चाहिए और सभी संविदा कर्मचारियों को नियमित किया जाना चाहिए. किसी भी विभाग या उ‌द्योग में स्थायी और अनियमित कार्यबल का अनुपात तय किया जाना चाहिए।

भारतीय कामगारों को युद्धग्रस्त देशों में निर्वासित किया जा रहा है।

हाल ही में, युद्धों में भारतीय श्रमिकों के इस्तेमाल का विवरण देने वाली कई रिपोर्ट सामने आई हैं. सरकारों के बीच समझौतों के माध्यम से रोजगार के अवसरों के नाम पर श्रमिकों को इज़राइल जैसे युद्धग्रस्त देशों में निर्यात किया जा रहा है. मजदूर वर्ग को मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार के ऐसे सभी प्रयासों का विरोध करना चाहिए।

काले कानून!

मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार लोकतंत्र की सभी आवाजों का अंधाधुंध और बेरहमी से गला घोंट रही है। नए श्रम कोड यूएपीए जैसे काले कानूनों और नए आपराधिक कानूनों का श्रमिक वर्ग के खिलाफ उपयोग करने की भी अनुमति देते हैं. ड्राइवरों को 7 साल के लिए जेल में डालने की ऐसी ही कुछ कोशिशों को बड़े पैमाने पर हड़ताल और प्रतिरोध का सामना करना पड़ा, जिसने अंततः सरकार को इस धारा को रोकने के लिए मजबूर कर दिया. कोई नहीं जानता कि यह केवल चुनाव तक ही है. मुंबई में रिलायंस पावर कंपनी के कुछ कर्मचारियों को यूएपीए के तहत जेल में डाल दिया गया. आने वाले दिनों में मेहनतकश जनता के खिलाफ नए आपराधिक कानून लागू होने तय हैं. सरकार को यूएपीए और नए आपराधिक कानूनों सहित काले कानूनों के ऐसे क्रूर उपयोग से रोका जाना चाहिए।

सांप्रदायिक हिंसा और नफरत फैलाने वालों को सजा दें!

हमने पिछले दस वर्षों में देखा है कि कैसे मुसलमानों को निशाना बनाने वाले नफरत भरे भाषणों और उसके बाद हुई सांप्रदायिक हिंसा ने देश के विभिन्न हिस्सों को हिलाकर रख दिया है। अधिकांश मामलों में, अपराधियों को सांप्रदायिक जहर फैलाने की खुली छूट दी जाती रही है. राज्य संस्थाएं मूकदर्शक बनी हुई हैं और कई मौकों पर नफरत फैलाने वालों और दंगाइयों की संरक्षक बन जाती हैं. राज्य नफरत की राजनीति कर रहा है. एक सरकार जिसने श्रमिकों की कड़ी मेहनत से अर्जित अधिकारों को छीनने के लिए एक नीति व्यवस्था लागू की है, वह लगातार अपने धर्म, जाति, भोजन विकल्पों और त्योहारों के नाम पर मेहनतकश आबादी के बीच विभाजन पैदा करने की कोशिश कर रही है. राज्य को सांप्रदायिक दंगाइयों को संरक्षण देना बंद करना चाहिए और उन लोगों के खिलाफ कार्रवाई करनी चाहिए जो सांप्रदायिक जहर उगलते हैं और सांप्रदायिक नफरत पैदा करने वाली अफवाहें फैलाते हैं. लोकसभा चुनाव, 2024 को श्रमिकों के अधिकारों का दावा करने और लोगों के साथ विश्वासघात करने वालों को जवाबदेह ठहराने का अवसर बनाएं!
लोकतंत्र बचाओ ! संविधान बचाओ! मजदूर किसान बचाओ! लोकसभा चुनाव 2024 में वामपंथी और लोकतांत्रिक आवाज को मजबूत करें! मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार को शिकस्त दें!

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