बिना यूनियन प्रतिनिधियों के श्रम मंत्रियों का हुआ सम्मेलन: प्रधानमंत्री ने किया उद्घाटन

भारत सरकार ने 25-26 अगस्त 2022 को तिरुपति में किसी केंद्रीय ट्रेड यूनियनों के प्रतिनिधियों के बिना श्रम मंत्रियों के सम्मेलन का आयोजन किया। सम्मेलन का उद्घाटन वस्तुतः प्रधान मंत्री मोदी ने किया था।

सम्मेलन चार विषयों पर आधारित था: 01. ई-श्रम पोर्टल को दूसरों के साथ जोड़ना ताकि इसे केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा किसी भी सामाजिक सुरक्षा योजना के लिए एकल पोर्टल बनाया जा सके। 02. स्वास्थ्य से समृद्धि राज्य सरकारों द्वारा संचालित ईएसआई अस्पतालों के माध्यम से चिकित्सा देखभाल और सेवाओं में सुधार और पीएमजेएवाई (प्रधान मंत्री जन आरोग्य योजना) के साथ एकीकरण के लिए। 03. श्रम संहिताओं के तहत नियम बनाने और इसके कार्यान्वयन के तौर-तरीकों पर। 04. विजन “श्रमव जयते@2047” या विजन 2047।

स्क्रिप्टिंग मॉडर्न स्लेवरी

प्रधान मंत्री मोदी ने कहा कि श्रम कानून अंग्रेजों के अधीन गुलामी के दौर से हैं और गुलाम मानसिकता पैदा करते हैं। उन्होंने मौजूदा श्रम कानूनों को खत्म करने और श्रम संहिताओं को पेश करने के लिए एक कारण के रूप में इसका हवाला दिया। लेकिन, तथ्य यह है कि लेबर कोड कॉरपोरेट के वर्चस्व वाले नए डिजिटल युग के लिए नई गुलामी पैदा करने के लिए हैं। प्रस्तावित संहिताएं नियोक्ता-कर्मचारी संबंधों को धुंधला करती हैं और इसका उद्देश्य श्रम और औद्योगिक क्षेत्र को पूरी तरह से अनौपचारिक बनाना है। अंग्रेजों ने श्रमिकों के प्रति प्रेम के कारण नहीं बल्कि श्रमिकों के उग्रवाद को शांत करने और श्रम संबंधों को सुव्यवस्थित करने के लिए श्रम कानूनों को अधिनियमित किया ताकि व्यापार और उद्योग की मदद के लिए औद्योगिक सद्भाव बनाए रखा जा सके। इसके अलावा, इस तरह के श्रम कानूनों को लागू करने के लिए देश में मजदूर वर्ग ने अपना पसीना, खून और जीवन बलिदान किया है। केवल मजदूर वर्ग के अनगिनत बलिदानों के कारण, उद्योग में शांति स्थापित करने के लिए औद्योगिक संबंधों को सुव्यवस्थित करने के लिए अंग्रेजों को श्रम कानून बनाने के लिए मजबूर होना पड़ा। मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार अब जो करने की कोशिश कर रही है, वह नव-उदारवादी नीतियों के दौर में मजदूर वर्ग को श्रम बाजार की अनियमितताओं के तहत भुगतना है। अमृत काल के दौर में, मोदी केवल उग्रवादी मजदूरों के संघर्षों के माध्यम से बनाए गए कानूनों को खत्म करके और इसके स्थान पर कॉर्पोरेट-समर्थक, श्रम-विरोधी कानूनों को लागू करके श्रमिकों को सशक्त बना रहे हैं। लेबर कोड और कुछ नहीं बल्कि डिजिटल युग और उद्योग 4.0 में आधुनिक गुलामी की पटकथा है। बल्कि, प्रधान मंत्री झूठ बोल रहे हैं कि संहिताएं रोजगार की प्रकृति में नए बदलावों और औद्योगिक परिदृश्य में बदलाव को पूरा करने के लिए हैं। उद्योग में शांति स्थापित करने के लिए औद्योगिक संबंधों को सुव्यवस्थित करने के लिए अंग्रेजों को श्रम कानून बनाने के लिए मजबूर किया गया था। मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार अब जो करने की कोशिश कर रही है, वह नव-उदारवादी नीतियों के दौर में मजदूर वर्ग को श्रम बाजार की अनियमितताओं के तहत भुगतना है। अमृत काल के दौर में, मोदी केवल उग्रवादी मजदूरों के संघर्षों के माध्यम से बनाए गए कानूनों को खत्म करके और इसके स्थान पर कॉर्पोरेट-समर्थक, श्रम-विरोधी कानूनों को लागू करके श्रमिकों को सशक्त बना रहे हैं। लेबर कोड और कुछ नहीं बल्कि डिजिटल युग और उद्योग 4.0 में आधुनिक गुलामी की पटकथा है। बल्कि, प्रधान मंत्री झूठ बोल रहे हैं कि संहिताएं रोजगार की प्रकृति में नए बदलावों और औद्योगिक परिदृश्य में बदलाव को पूरा करने के लिए हैं। उद्योग में शांति स्थापित करने के लिए औद्योगिक संबंधों को सुव्यवस्थित करने के लिए अंग्रेजों को श्रम कानून बनाने के लिए मजबूर किया गया था। मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार अब जो करने की कोशिश कर रही है, वह नव-उदारवादी नीतियों के दौर में मजदूर वर्ग को श्रम बाजार की अनियमितताओं के तहत भुगतना है। अमृत काल के दौर में, मोदी केवल उग्रवादी मजदूरों के संघर्षों के माध्यम से बनाए गए कानूनों को खत्म करके और इसके स्थान पर कॉर्पोरेट-समर्थक, श्रम-विरोधी कानूनों को लागू करके श्रमिकों को सशक्त बना रहे हैं। लेबर कोड और कुछ नहीं बल्कि डिजिटल युग और उद्योग 4.0 में आधुनिक गुलामी की पटकथा है। बल्कि, प्रधान मंत्री झूठ बोल रहे हैं कि संहिताएं रोजगार की प्रकृति में नए बदलावों और औद्योगिक परिदृश्य में बदलाव को पूरा करने के लिए हैं। मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार अब जो करने की कोशिश कर रही है, वह नव-उदारवादी नीतियों के दौर में मजदूर वर्ग को श्रम बाजार की अनियमितताओं के तहत भुगतना है। अमृत काल के दौर में, मोदी केवल उग्रवादी मजदूरों के संघर्षों के माध्यम से बनाए गए कानूनों को खत्म करके और इसके स्थान पर कॉर्पोरेट-समर्थक, श्रम-विरोधी कानूनों को लागू करके श्रमिकों को सशक्त बना रहे हैं। लेबर कोड और कुछ नहीं बल्कि डिजिटल युग और उद्योग 4.0 में आधुनिक गुलामी की पटकथा है। बल्कि, प्रधान मंत्री झूठ बोल रहे हैं कि संहिताएं रोजगार की प्रकृति में नए बदलावों और औद्योगिक परिदृश्य में बदलाव को पूरा करने के लिए हैं। मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार अब जो करने की कोशिश कर रही है, वह नव-उदारवादी नीतियों के दौर में मजदूर वर्ग को श्रम बाजार की अनियमितताओं के तहत भुगतना है। अमृत काल के दौर में, मोदी केवल उग्रवादी मजदूरों के संघर्षों के माध्यम से बनाए गए कानूनों को खत्म करके और इसके स्थान पर कॉर्पोरेट-समर्थक, श्रम-विरोधी कानूनों को लागू करके श्रमिकों को सशक्त बना रहे हैं। लेबर कोड और कुछ नहीं बल्कि डिजिटल युग और उद्योग 4.0 में आधुनिक गुलामी की पटकथा है। बल्कि, प्रधान मंत्री झूठ बोल रहे हैं कि संहिताएं रोजगार की प्रकृति में नए बदलावों और औद्योगिक परिदृश्य में बदलाव को पूरा करने के लिए हैं। मोदी केवल उग्रवादी श्रमिकों के संघर्षों के माध्यम से बनाए गए कानूनों को रद्द करके और इसके स्थान पर कॉर्पोरेट-समर्थक, श्रम-विरोधी कानूनों को लागू करके श्रमिकों को कमजोर कर रहे हैं। लेबर कोड और कुछ नहीं बल्कि डिजिटल युग और उद्योग 4.0 में आधुनिक गुलामी की पटकथा है। बल्कि, प्रधान मंत्री झूठ बोल रहे हैं कि संहिताएं रोजगार की प्रकृति में नए बदलावों और औद्योगिक परिदृश्य में बदलाव को पूरा करने के लिए हैं। मोदी केवल उग्रवादी श्रमिकों के संघर्षों के माध्यम से बनाए गए कानूनों को रद्द करके और इसके स्थान पर कॉर्पोरेट-समर्थक, श्रम-विरोधी कानूनों को लागू करके श्रमिकों को कमजोर कर रहे हैं। लेबर कोड और कुछ नहीं बल्कि डिजिटल युग और उद्योग 4.0 में आधुनिक गुलामी की पटकथा है। बल्कि, प्रधान मंत्री झूठ बोल रहे हैं कि संहिताएं रोजगार की प्रकृति में नए बदलावों और औद्योगिक परिदृश्य में बदलाव को पूरा करने के लिए हैं।

न्यूनतम मजदूरी भी मुनासिब नहीं

मोदी कह रहे हैं कि संहिता न्यूनतम मजदूरी, नौकरी की सुरक्षा और स्वास्थ्य सुरक्षा सुनिश्चित करेगी। इसके विपरीत न्यूनतम मजदूरी की अवधारणा को लागू कर श्रमिकों को अनिवार्य न्यूनतम मजदूरी से वंचित करने की साजिश की जा रही है। उद्योग की समय-सारणी के आधार पर न्यूनतम मजदूरी को मंजूरी दी जा रही है, जबकि भूगोल और जनसांख्यिकी आधारित न्यूनतम मजदूरी को इसके स्थान पर बदला जा रहा है। यहां तक कि मजदूरी कम करने के लिए न्यूनतम मजदूरी की गणना के तरीके में भी बदलाव किया जा रहा है। यह और कुछ नहीं बल्कि श्रमिकों की वर्तमान मजदूरी को कम करने की एक युक्ति है जो वास्तव में भुखमरी की मजदूरी है। मंहगाई और कीमतों में वृद्धि के कारण वास्तविक मजदूरी में गिरावट के लिए न्यूनतम मजदूरी भी पूर्ण मुआवजा नहीं है और यह आज न्यूनतम मजदूरी से काफी कम होने की उम्मीद है। मजदूर वर्ग को न्यूनतम मजदूरी से वंचित करते हुए मोदी केवल अपने कॉरपोरेट आकाओं की रक्षा के लिए घड़ियाली आंसू बहा रहे हैं।

नौकरी की सुरक्षा की सरेआम लूट

FTE (“फिक्स्ड टर्म एम्प्लॉयमेंट”) की अवधारणा की शुरुआत के साथ, कर्मचारियों के अंधाधुंध अनुबंध और अनौपचारिकीकरण, सबसे खराब शिकार नौकरी की सुरक्षा है, लेकिन मोदी नौकरी की सुरक्षा की रक्षा के लिए गोएबेल्सियन तर्क के साथ आ रहे हैं। FTE कुछ और नहीं बल्कि व्यक्तिगत कार्य अनुबंधों के लिए एक प्रेयोक्ति है जो उस नौकरी की सुरक्षा को क्रूरता से छीन लेता है जिसका श्रमिकों को अब तक आनंद मिलता था। यह सच है कि सरकार कार्यबल को अनौपचारिक बनाने और औपचारिक और अनौपचारिक श्रमिकों के बीच भेद को धुंधला करने के लिए कोड पेश कर रही है। औपचारिक और संगठित श्रमिकों को अनौपचारिक और अनियमित श्रमिकों की दयनीय स्थिति में धकेल कर इसे धुंधला किया जा रहा है, अन्यथा नहीं।

महिला गुलामी के लिए एक नुस्खा

दरअसल, इसी भाषण में पीएम ने फ्लेक्सी-वर्क प्लेस, फ्लेक्सी-वर्किंग आवर्स और वर्क फ्रॉम होम के बढ़ते चलन को और मजबूत करने के संकेत भी दिए हैं. फ्लेक्सी-वर्कप्लेस, फ्लेक्सी-वर्किंग कंडीशंस आदि कुछ और नहीं बल्कि कॉर्पोरेट मांग और “किराया और आग” की नीति को वैध और संस्थागत बनाना है। महिलाओं को सशक्त बनाने और कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने के नाम पर साजिश रची जा रही है। खुद प्रधानमंत्री द्वारा महिलाओं के लिए वर्क फ्रॉम होम की वकालत करना और कुछ नहीं बल्कि आधुनिक युग में महिलाओं को चार दीवारों में बंद करने की मनु स्मृति की वकालत करना है। यह महिलाओं की गुलामी के लिए एक चालाक नुस्खा है। संहिता के साथ-साथ मोदी को भी गर्व है कि वे महिलाओं को उनकी सुरक्षा और सुरक्षा की परवाह किए बिना सभी शिफ्टों और व्यवसायों में काम करने के लिए पेश कर रहे हैं। महिलाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सुप्रीम कोर्ट द्वारा सुझाए गए सुझाव के अनुसार मोदी कार्यस्थलों पर किसी भी यौन उत्पीड़न प्रकोष्ठ की वकालत नहीं कर रहे हैं। इन उपायों का वास्तव में मतलब होगा भाड़े और आग को वैध बनाना और अनौपचारिकीकरण जो कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी को हतोत्साहित करेगा।

स्वास्थ्य असुरक्षा

तथाकथित स्वास्थ्य सुरक्षा श्रमिकों को स्वास्थ्य बीमा योजनाओं की पेशकश के अलावा और कुछ नहीं है, जो आज बीमा बाजार में प्रीमियम के लिए उपलब्ध है। सरकार श्रमिकों और लोगों के स्वास्थ्य खर्च के लिए खर्च नहीं कर रही है, बल्कि सरकार केवल बीमा योजनाएं दे रही है जिसके लिए श्रमिकों को अपनी जेब से भुगतान करना पड़ता है। स्वास्थ्य बीमा के माध्यम से दिए जाने वाले लाभ गरीब और पददलित श्रमिकों द्वारा भुगतान किए जाने वाले प्रीमियम के सीधे आनुपातिक हैं। मोदी का यह दावा कि वह श्रमिकों को स्वास्थ्य सुरक्षा प्रदान कर रहे हैं, एक दिखावा है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम आपूर्ति

मोदी ने यह भी कहा कि दुनिया को कुशल और गुणवत्तापूर्ण जनशक्ति की आपूर्ति करके देश को वैश्विक नेता बनना चाहिए। उस उद्देश्य के लिए, सरकार दुनिया के अन्य देशों के साथ प्रवासन और गतिशीलता भागीदारी समझौतों पर हस्ताक्षर कर रही है। दरअसल, ज्यादातर भारतीय सऊदी अरब, यूएई, क्वाइट आदि में काम करते हैं, लेकिन सरकार ने अभी तक उन देशों के साथ कोई समझौता नहीं किया है। सरकार ने विदेशों में भारतीय कामगारों की सुरक्षा के लिए कुछ नहीं किया है। कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (ईपीएफओ) के पास पड़े लाखों करोड़ कर्मचारियों के पैसे पर सरकार की नजर है। यह ईपीएफओ को सामाजिक सुरक्षा में वैश्विक नेता बनाने का भी सपना देखता है, दूसरे शब्दों में, 2047 में बीमा कारोबार में।

ई-श्रम और प्रवासी श्रमिक

भारत में भी, केंद्र सरकार ने प्रवासी श्रमिकों के लिए नहीं बल्कि प्रवासी श्रमिकों का डेटाबेस विकसित करने के लिए ई-श्रम पोर्टल के लिए कुछ किया है। लॉकडाउन के दौरान हजारों मील पैदल चल रहे और सड़कों पर मर रहे प्रवासी मजदूरों की यादें अभी तक लोगों की यादों से नहीं मिट पाई हैं. विभिन्न अध्ययनों के अनुसार, कोविड के दौरान नौकरी गंवाने वाले पचास प्रतिशत प्रवासियों को भी वापस नहीं मिल पा रहा है। उनमें से अधिकांश अभी भी अपने गांवों में हैं और बिना किसी नौकरी के पीड़ित हैं, जबकि नरेगा आवंटन में भारी कमी की जा रही है।

ऐसी पृष्ठभूमि में, श्रम मंत्रियों के सम्मेलन में प्रधान मंत्री का संबोधन केवल झूठ का एक बंडल था और श्रम संहिताओं, निजीकरण, कार्यबल के अनौपचारिकीकरण, महिला सशक्तिकरण आदि के पीछे की सच्चाई को नहीं दर्शाता है।

श्रम मंत्रियों के सम्मेलन में चारों विषयों पर हुए विचार-विमर्श ने वास्तव में मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार द्वारा कॉरपोरेट पूंजी के पक्ष में मजदूर वर्ग पर बढ़ते हमलों के बारे में उठाए जा रहे संदेह को साबित कर दिया है।

ई-श्रम और घटती सामाजिक सुरक्षा

जैसा कि श्रमिक आंदोलन के पर्यवेक्षकों ने आशंका व्यक्त की, सम्मेलन ने सभी कल्याण बोर्डों को लगभग बंद करने और विभिन्न कल्याणकारी अधिनियमों के तहत लाभों को कम करने के लिए इसके स्थान पर ई-श्रम की शुरुआत करके या ई-श्रम को ‘एकीकृत’ करने के अपने छिपे हुए इरादे का खुलासा किया है। ऐसे सभी पोर्टल। सम्मेलन के दस्तावेजों में दावा किया गया है कि देश में लगभग 52 करोड़ श्रमिक हैं, जिनमें से 28 करोड़, 400 व्यवसायों के तहत, पहले से ही ई-श्रम पोर्टल के तहत नामांकित हैं, जबकि लक्ष्य 38 करोड़ श्रमिकों तक पहुंचने का है। इसमें यह भी कहा गया है कि ई-श्रम पोर्टल के तहत नामांकित सभी श्रमिकों का राज्यों द्वारा भौतिक सत्यापन किया जाना चाहिए। उस प्रक्रिया में, कोई नहीं जानता कि वास्तव में कितने पंजीकरण जांच के दायरे में आएंगे। पहले से ही, ऑनलाइन पंजीकरण सबसे अधिक प्रतिबंधात्मक शर्त बन गई है जो श्रमिकों को कल्याण बोर्डों में नामांकन करने से रोकती है।

मोदी बिल्डिंग वर्कर्स वेलफेयर बोर्ड के पास पड़े 38,000 करोड़ रुपये के अव्यय से चिंतित थे। इस बात की पूरी संभावना है कि जल्द ही धन की हेराफेरी हो जाएगी। सुप्रीम कोर्ट के निर्देश के खिलाफ बिल्डिंग वर्कर्स के फंड को पहले से ही बिल्डिंग वर्कर्स के कल्याण के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल किया जा रहा है। इसमें कहा गया है कि सभी कल्याण बोर्डों को ई-श्रम के तहत एकीकृत किया जाएगा ताकि इसे श्रमिकों के लिए सभी सामाजिक सुरक्षा के लिए एकल खिड़की बनाया जा सके। अगर ऐसा होता है, तो यह देश में सामाजिक सुरक्षा के लिए मजदूरों के संघर्ष में सबसे प्रतिगामी कदमों में से एक होगा। ऐसे प्रतिगामी कदम के प्रति कार्यकर्ताओं को जागरूक किया जाना चाहिए और इसके खिलाफ लड़ने के लिए संगठित होना चाहिए।

चिकित्सा देखभाल और सेवाओं में सुधार के नाम पर

असंगठित और अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को चिकित्सा देखभाल और सेवाओं में सुधार के नाम पर, केंद्र सरकार ने देश के सभी जिलों को ईएसआई कवरेज के दायरे में लाने का वादा किया है। राज्य सरकार की सेवाओं को राज्य में ईएसआई अस्पताल चलाने के लिए और अस्पतालों के लिए भूमि आवंटन आदि के लिए जरूरी किया जा रहा है। सरकार ने अभी तक ईएसआई अस्पतालों के प्रबंधन सहित स्वास्थ्य सेवाओं में निजी भागीदारी के अपने इरादे का खुलासा नहीं किया है। पहले से ही, ईएसआईसी को केवल एक नियामक तंत्र में परिवर्तित किया जा रहा है जिसमें सूचीबद्ध अस्पतालों आदि को सूचीबद्ध किया गया है। अस्पतालों की बढ़ती संख्या के बावजूद, सरकार ईएसआई सहित स्वास्थ्य सेवाओं में निजी भागीदारी पर अधिक भरोसा करती दिख रही है।

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया था, ईएसआई श्रमिकों को दिया जाने वाला लाभ नहीं है, बल्कि यह श्रमिकों की अपनी अंशदायी योजना है जो एक बीमा कंपनी के लिए सेवा प्रदाता होने से राज्य और ईएसआईसी की भूमिका को मौलिक रूप से बदल रही है।

श्रम संहिता के तहत नियम बनाने के नाम पर

केवल तीन राज्यों जैसे नागालैंड, मेघालय और पश्चिम बंगाल और केंद्र शासित प्रदेशों जैसे दमन और दीव, नगर और हवेली और लक्षद्वीप ने श्रम संहिताओं को लागू करने के लिए आवश्यक नियमों को अधिसूचित नहीं किया है। इसी वजह से लेबर कोड लागू करने में देरी हो रही है। अब, सरकार नियम बनाने के बावजूद राज्यों को लागू करने के लिए मजबूर करने के लिए एक केंद्रीय कानून बनाने के विचार पर भी विचार कर रही है, क्योंकि विषय समवर्ती सूची के अंतर्गत आता है।

श्रम संहिताओं को सही ठहराने के लिए, सरकार ने राज्यों द्वारा किए गए श्रम सुधारों के प्रभाव आकलन अध्ययन पर वीवी गिरी राष्ट्रीय श्रम संस्थान और आईआईपीए (भारतीय लोक प्रशासन संस्थान) द्वारा तैयार एक अंतरिम रिपोर्ट परिचालित की है। रिपोर्ट ने कुछ राज्यों में सुधार पूर्व और सुधार के बाद की अवधि में सरकार के लिए सुविधाजनक विभिन्न मापदंडों की तुलना की है, जिसके लिए 2011-12 (पूर्व-सुधार) और 2017-18 (पोस्ट- सुधार) की तुलना की जाती है। अंतरिम रिपोर्ट ने जानबूझकर 2020 के बाद के आंकड़ों की तुलना को छोड़ दिया क्योंकि यह अपने तर्क की पुष्टि नहीं कर सकता क्योंकि तथ्यात्मक डेटा पूरी तरह से कोविड के बाद की अवधि में सरकार के तर्क के खिलाफ हैं।

इसके अतिरिक्त अंतरिम रिपोर्ट के अनुसार, आर्थिक सर्वेक्षण रिपोर्ट 2018-19, “निष्कर्ष निकाला है कि राजस्थान द्वारा किए गए वास्तविक श्रम और उत्पाद बाजार सुधारों के परिणामस्वरूप फर्मों को पर्याप्त प्रोत्साहन प्रदान करके आर्थिक विकास में तेजी आई है।” रिपोर्ट में दावा किया गया है कि सर्वेक्षण के अनुसार, “… 100 से अधिक कर्मचारियों के साथ कारखानों की संख्या, श्रमिकों की संख्या, प्रति कारखाना श्रमिकों की संख्या, उत्पादन, प्रति कारखाना उत्पादन, कुल मजदूरी और प्रति कारखाने की मजदूरी दो सुधार के बाद उच्च वृद्धि दर है। राजस्थान में दो पूर्व-सुधार वर्षों की तुलना में।

अंतरिम रिपोर्ट में फॉलन एंड लुकास (1991) और बेस्ली एंड बर्गेस (2004) के अध्ययन का हवाला दिया गया है, जिसने भारत में रोजगार के परिणामों पर श्रम विनियमन के प्रभावों की जांच की। इन अध्ययनों से पता चलता है कि “लचीले श्रम कानूनों और महंगे विवाद समाधान तंत्र वाले राज्यों ने लचीले श्रम कानूनों और कम खर्चीले विवाद समाधान तंत्र वाले राज्यों की तुलना में उत्पादन और रोजगार वृद्धि के निम्न स्तर का अनुभव किया।” इसी रिपोर्ट के अनुसार, उक्त अध्ययनों को सुदीप्त दत्ता रॉय (1998) और भट्टाचार्जी (2006) द्वारा वैकल्पिक तथ्यों और विश्लेषण के साथ काउंटर किया गया है। फिर भी, अंतरिम रिपोर्ट मुख्य रूप से उन अध्ययनों पर निर्भर करती है जो सरकारी तर्कों का समर्थन करते हैं, न कि उन अध्ययनों पर जो उन्हें विवादित करते हैं।

वही रिपोर्ट यह भी कहती है कि “राज्य में रोजगार की वृद्धि केवल श्रम कानूनों के कठोर या लचीले होने का एक कार्य नहीं है। इसके बजाय, बाजार के आकार, पूंजी निर्माण, ऋण उपलब्धता, बुनियादी ढांचे और सरकारी नीतियों से संबंधित बड़े मुद्दे हैं, जो औद्योगिक विकास की गति और संरचना को निर्धारित करते हैं। किसी राज्य में आवश्यक पूर्वापेक्षाओं का अभाव, राज्य में विधायी संशोधनों के कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं होने का कारण हो सकता है। इसलिए, बहस की तीव्रता से पता चलता है कि श्रम नियमों की भूमिका अधिक मामूली हो सकती है।” फिर भी, सरकार तेजी से श्रम-विरोधी सुधारों में तेजी लाने पर जोर देते हुए इस तरह के तर्कों को देखने को तैयार नहीं है।

अंतरिम रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि सुधार से पहले और बाद की अवधि में नियमित वेतनभोगी कर्मचारियों की हिस्सेदारी में वृद्धि हुई है, जिससे रोजगार की गुणवत्ता में सुधार हुआ है। इसमें यह भी कहा गया है कि सामाजिक सुरक्षा तक पहुंच के बिना नियमित वेतनभोगी कर्मचारियों की संख्या में भी वृद्धि हुई है। इसका अनिवार्य रूप से औपचारिक क्षेत्र में अनौपचारिक श्रमिकों में वृद्धि का मतलब था। रिपोर्ट यह कहते हुए अपने तर्कों को सही ठहराने की कोशिश कर रही है, “किसी भी महत्वपूर्ण परिणाम की अनुपस्थिति की व्याख्या संशोधनों के नकारात्मक प्रभाव के रूप में नहीं की जा सकती है।”

अपने निष्कर्ष में, रिपोर्ट कहती है, “यह देखने की जरूरत है कि आर्थिक विकास को निर्धारित करने और नौकरियों को सभ्य बनाने के लिए समग्र नीति मिश्रण में श्रम सुधार सिर्फ एक तत्व है।” फिर भी, यह कहते हुए निष्कर्ष निकाला गया कि “चार प्रमुख विधायी सुधारों और चार प्रमुख प्रशासनिक सुधारों के प्रभाव का उद्योग के विभिन्न क्षेत्रों और व्यापार पारिस्थितिकी तंत्र पर व्यापार करने में आसानी के मामले में अपना महत्वपूर्ण सकारात्मक प्रभाव पड़ा है; रोजगार सृजन, आदि।”

विजन 2047

विजन 2047 हमारी आजादी के 100 वर्षों की दर से 25 वर्षों के लिए एक विजन के बारे में है। इसमें कहा गया है कि इसका उद्देश्य गांवों और शहरों के बीच की खाई को कम करके, लोगों के जीवन में सरकारी हस्तक्षेप को कम करके और नई तकनीक का स्वागत करके नागरिकों के जीवन में सुधार करना है।

अनौपचारिकीकरण: टुकड़ों में कार्य और प्रति घंटा मजदूरी

भले ही यह व्यापक सामाजिक सुरक्षा के लिए काम पर लैंगिक समानता सहित कई बिंदुओं के बारे में बात करता है, लेकिन यह वास्तव में महिलाओं के लिए फ्लेक्सी-वर्क प्लेस और वर्क फ्रॉम होम की पेशकश करता है। काम की दुनिया में, यह कहता है कि औपचारिकता बढ़ सकती है लेकिन श्रमिक केवल टुकड़ा काम पसंद करेंगे और निश्चित मासिक वेतन के मुकाबले काम की मात्रा और प्रकृति के अनुसार भुगतान करेंगे। प्रभावी रूप से, भाजपा का विजन 2047 और कुछ नहीं बल्कि सभी प्रतिभूतियों से छुटकारा पाना है – नौकरी, वेतन और सामाजिक सुरक्षा से लेकर – आज के कानूनों में निहित श्रमिकों के जीवन में। औपचारिकता बढ़ाने का आरोप लगाया गया है, लेकिन दृष्टि कहती है कि श्रमिक केवल अनौपचारिकीकरण (?), टुकड़ा काम और प्रति घंटा वेतन पसंद करेंगे। दरअसल, यह काम की दुनिया के लिए एक नुस्खे के अलावा और कुछ नहीं है, जो असुरक्षा और अधिकारों की किसी भी अवधारणा के बिना हावी है और बदले में, ट्रेड यूनियनों जैसे किसी भी संगठन के बिना अपने अधिकारों का प्रतिनिधित्व करने के लिए। अच्छे वेतन और सुरक्षा के साथ एक अच्छी नौकरी पाने के लिए श्रमिकों को आपस में संघर्ष करना पड़ सकता है। स्व-रोजगार, व्यक्तिगत अनुबंध, नियोक्ता-कर्मचारी संबंधों का धुंधलापन जो मूल रूप से औद्योगिक अराजकता की वकालत कर रहे हैं, उन्हें 25 वर्षों के भविष्य में भविष्य के काम में संबंधों की प्रकृति माना जाता है।

फ्लेक्सी-वर्क और फ्लेक्सी-स्पेस: मोदी का सपना है कारपोरेट जंगलराज

इसमें यह भी कहा गया है कि औपचारिकता की अवधारणा काम करने की परिस्थितियों में लचीलेपन और गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों के प्रसार के साथ बदल सकती है। सभी मौजूदा पारंपरिक काम अप्रचलित हो सकते हैं और गिग और प्लेटफॉर्म वर्कर्स जैसी नई नौकरियां विकसित हो सकती हैं। गिग और प्लेटफॉर्म वर्कर्स की संख्या मौजूदा 77 लाख से बढ़कर 2.35 करोड़ हो सकती है। गिग और प्लेटफॉर्म का काम कार्य समय और कार्य स्थान की सीमा को पार कर सकता है, कम प्रवेश बाधा के साथ व्यावसायिक गतिशीलता में वृद्धि करेगा। मोदी सरकार बिना किसी सुरक्षा के गिग और प्लेटफॉर्म के काम को 2047 के काम के मॉडल के रूप में मान रही है, जबकि देश में ट्रेड यूनियनों और श्रमिकों की मांग श्रमिकों के इन उभरते वर्गों को कानूनी सुरक्षा प्रदान करना है। आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और रोबोटिक्स न केवल काम की प्रकृति बल्कि लोगों के जीवन को भी बदल सकते हैं। श्रमिकों के जीवन में राज्य का कोई हस्तक्षेप और कुछ नहीं बल्कि कॉर्पोरेट पूंजी का जंगल राज है, जहां श्रमिकों को पूंजी की दया पर जीवित रहने के लिए प्रेरित किया जाएगा। दुर्भाग्य से यह हमारे प्रधानमंत्री का सपना है।

सरकार 2047 में अनौपचारिक से औपचारिक क्षेत्र में संक्रमण को सुविधाजनक बनाने का दावा करती है। इसलिए, क्षेत्र औपचारिक हो सकता है लेकिन श्रम गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों की तरह क्रूर रूप से अनौपचारिक हो जाएगा। मोदी सरकार जो पहचानने में विफल रही है, वह यह है कि वर्चुअल मोड में काम कर रहे अमेज़ॅन और स्टारबक्स में भी यूनियनों का उदय हुआ है।

चूंकि 2047 में वृद्धजनों की जनसंख्या वर्तमान 13.9 प्रतिशत से 31.6 प्रतिशत तक बढ़ने की उम्मीद है, सामाजिक सुरक्षा को केवल एक मंत्र के रूप में दोहराया जा रहा है, जबकि इसे जीवन भर के रोजगार के लिए अपस्किलिंग, री-स्किलिंग, आदि जैसी अवधारणाओं द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है। ।, व्यावसायिक गतिशीलता और सामाजिक सुरक्षा की सुवाह्यता। आपको वृद्धावस्था सुरक्षा भी नहीं मिलती है और कोई सेवानिवृत्त, शांतिपूर्ण जीवन नहीं माना जाता है। मोदी काम की एक अमानवीय, क्रूर दुनिया का सपना देख रहे हैं जहां योग्यतम की उत्तरजीविता ही एकमात्र नियम है।
2047 में भारत के लिए मोदी की दृष्टि और सपने वास्तव में भयावह हैं और बड़े पैमाने पर श्रमिकों और लोगों के लिए एक दुःस्वप्न बन रहे हैं। (Courtesy of aicctu.org)